张术平： 做好百件惠民实事 打造富庶之乡

省人大代表、枣庄市委副书记、市长张术平在山东省人大第十一届五次会议分组审议中。

　　大众网济南2月22日讯（记者 姜洋）“在保障和改善民生方面下更大气力、惠民实事办得更实。”今天，参加省十一届人大五次会议的省人大代表、枣庄市委副书记、市长张术平接受大众网专访。张术平表示，枣庄转型已经进入国家战略，在未来五年，枣庄将打造富庶之乡、宜居城市，今年通过网络和政府个部门征集了100件实事，每件都要落实，保障和改善民生。

　　转型进入国家战略 优化结构实现GDP稳增

　　大众网：2008年，枣庄市委、市政府提出了“一个战略、三大战役”的城市转型思路。四年过去了，枣庄城市转型的成效如何？

　　张术平：感谢社会各界特别是大众网，对枣庄转型发展的关注和支持。近年来，我们面对煤炭资源逐步枯竭的严峻形势，谋划实施城市转型战略，着力打好“三大战役”，推动枣庄迈入了可持续发展的轨道。

　　2009年，枣庄被国务院批准为东部地区唯一的资源枯竭城市转型试点市，枣庄的发展进入了国家战略；2011年又成功通过国家转型评估，未来五年将享受新一轮政策扶持，为转型发展增添了强大动力。去年全市GDP预计突破1500亿元，地方财政收入突破100亿元，城镇居民人均可支配收入突破2万元、农民人均纯收入突破8000元，分别是2007年的1.7倍、2.2倍、1.6倍和1.6倍。三次产业比例预计调整为8∶58.7∶33.3，服务业增加值占GDP比重比2007年提高6.1个百分点；服务业投资占固定资产投资比重达到44.4%，比2007年提高16.9个百分点。实施总投资300亿元的九大基础建设，已完成投资239.8亿元；累计新开工投资过亿元项目523个，其中投资过10亿元大项目76个；2011年末，金融机构存贷款余额分别达到974.2亿元、815亿元，其中新增存贷款分别为76.9亿元、88.5亿元，新增存贷比提高到115.2%，为转型发展提供了有力支撑。

　　经济发展的同时，人民生活也得到新改善。我们每年办好100件惠民实事，2011年民生支出占全市财政总支出比重达到54.3%。新农保、城镇居民养老保险在全省率先实现全覆盖，新农合提前一年实现全覆盖，初步实现了“老有所养、病有所医”。

　　“富庶”“宜居”两手抓 “文化”“活力”造安康

　　大众网：新一届枣庄市委、市政府确立了今后五年的工作思路，即纵深推进“三大战役”，加快城市转型，建设“幸福新枣庄”，具体有哪些方面？

　　张术平：枣庄市第十次党代会和市十五届一次人代会提出了加快城市转型、建设“幸福新枣庄”这一目标，作为未来五年工作的努力方向。主要有几个方面的工作：

　　首先是要打造“富庶之乡”。未来五年，服务业增加值占GDP比重力争每年提高2个百分点以上；培育2个销售收入过千亿元的工业产业板块、10个销售收入过百亿元的工业产业集群，非煤产业增加值占规模以上工业增加值比重达到85%以上。力争到2016年，人均GDP、人均财政收入、城乡居民收入等主要指标比2011年翻一番。

　　其次是打造“宜居城市”。争创国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城。到2016年，空气质量良好以上天数超过180天，森林覆盖率达到36%；城镇化率达到60%。第三是打造“文化名城”到2016年，文化产业增加值占GDP比重达到5%以上，每个区（市）都有图书馆、影剧院，每个镇街都有文化广场，每个村居都有文化设施。第四是要打造“活力高地”，枣庄高新区创建成为国家级高新技术产业开发区；专利授权量年均增长25%以上；民营经济单位数年均增长5%以上；人才资源占人力资源的比例提高到17%；力争5家企业上市、新增5家股份制银行分支机构。第五要打造“安康家园”。五年内新建195所公办幼儿园，义务教育学校全部达到省定标准；城乡居民养老保险、城镇基本医疗保险及新农合、城乡低保等社会保障标准实现新的提高等。

　　我们提出建设“幸福新枣庄”，是具体的、实在的，相信通过各级党委、政府的不懈努力，一定能给枣庄的百姓带来具体实在的幸福感。

　　政府网站、部门齐征集 解决100件民生实事

　　大众网：围绕建设“幸福新枣庄”，今年枣庄将在哪些方面努力？

　　张术平：我们将建设大新城，进一步优化城市空间布局，完善教育、医疗、商贸等基础设施，借助高铁优势发展城市经济、总部经济，增强对全市的辐射带动力；推进大棚改，加快征收改造步伐，力争基本完成棚户区改造任务。同时实施大整治，打造一座宜居宜业宜游城市。

　　文化旅游起着龙头带动作用。我们会继续强力推进台儿庄古城重建，加强与高铁沿线城市的对接，进一步搞好“二日游”宣传促销，激活生态休闲旅游。我市的生态旅游资源非常丰富，通过实施一批旅游道路建设、策划一批游客体验活动、办好一批节会活动，加快生态休闲旅游业发展。同时培育沿运物流，利用区位、资源优势，重点实施鲁南铁水联运等项目，打造区域性物流中心。积极引进股份制商业银行开办分支机构，为转型发展提供更加有力的金融支撑。

　　在推动工业经济转型振兴方面也会下更大气力。工业经济是我市经济的支柱，也是城市转型的重点和难点。今年，我们下决心实施工业转型振兴计划，培植特色优势产业、帮助国有企业脱困、淘汰落后产能、扶持骨干企业集团发展

　　在保障和改善民生方面，我们通过政府门户网站、政府各部门进行了广泛征集，最终筛选确定了100件群众最为关注的事，作为今年政府为民办的实事。同时，我们进一步加大财政对民生事业的投入，坚决守住民生支出底线，努力做到一分不少、一天不拖，对一些暂时未能列入的问题，我们将在今后的工作中，努力加以解决。欢迎广大市民对政府工作给予监督，并多提意见、建议，让政府工作具有更广泛的群众基础。