落实各项强农惠农政策

    一个人，抛家弃亲，奔波于千里之外，为省钱有时几年不回家-----他是流浪汉吗？不是!有亿万处于类似境地的人，他们有个共同的称号：“农民工”，正式的说法是“进城务工人员”。

　　“农民工”不是中国独有的现象，但中国最显著。历史形成的城乡二元结构，导致巨大的城乡差别，难以融入城市的打工农民开始这种“进城打工---回乡生活”的候鸟式迁徙。近年来，省委、省政府按照科学发展的要求，贯彻实施城乡统筹战略，加快城乡一体化发展，发展新型城镇化，为构建新型工农、城乡关系创造了条件。

    落实各项强农惠农政策

　　统筹城乡发展，政策保障是关键。我省统筹城乡发展的体制机制和政策体系逐步健全。2011年，全省各级财政“三农”支出达到1885.6亿元，增长31.1%；粮食实现连续九年增产，农民人均纯收入8342元，增长19.3%，增幅连续两年高于城镇居民收入增幅。

　　全面落实各项强农惠农政策
　　不断加大财政对“三农”的投入力度。2011年省级财政安排“三农”资金258.63亿元，比上年增加39.66亿元；良种补贴覆盖小麦、玉米、水稻、棉花，并陆续扩大到花生、马铃署、畜牧、林木等品种；小麦粮食直补和农资综合补贴资金，由上年的每亩83.15元提高到98.45元。

　　加强农产品加工经营服务体系建设，在70多个县建设规模较大的农产品标准化生产基地800多处。加强农村现代流通服务体系，覆盖全省所有乡镇和70%的行政村。

    农业产业化升级提质

　　我省坚持发展现代农业，积极推进城乡产业融合发展，深化提升农业产业化经营。坚持一手抓农业龙头企业，一手抓农民专业合作社，完善“龙头＋基地＋农户”模式，不断提高农业组织化程度。2010年，全省规模以上农业龙头企业8080家，销售收入10880亿元；参与产业化经营的农户达到1720万户，带动农户户均增收720元。
　　目前，我省已在80多个县（市、区）建成1000多处农村社区服务中心，其中在71个县（市、区）的137处新型农村社区基本构建起了经营服务体系，建设公共活动场所、卫生室、幼儿园、警务室、农家书屋等，搭建起为新型社区农民提供全方位服务的综合平台，打造“商务、村务、政务”一体化服务中心。

    农村微观金融环境得到改善

　　进一步加快农村信用体系建设，不断深化农村信用社改革，扎实搞好新型农村金融机构试点，推进政策性农业保险试点，完善农村融资服务体系。2010年，我省新增涉农贷款居全国首位，小额贷款公司实现县域全覆盖，村镇银行发展到6家，60个县开展了政策性农业保险试点。2011年，全省农村商业银行达到20家，农村合作银行16家，村镇银行47家。