权力运行阳光下

　　“莫伸手，伸手必被捉”。近年来，山东省充分认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争，认真贯彻中央《工作规划》和省委《实施办法》，积极探索合力推进惩防体系建设的新思路、新举措，立足实际、统筹谋划，加快推进惩治和预防腐败体系建设，构建“6+1”惩防体系工作格局，统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治工作，着力健全廉政风险防控管理、权力公开透明运行、群众权益保障机制；严格落实领导干部廉洁自律各项规定，用发生在身边的典型案例教育党员、警示干部；加大案件查办力度，严肃查处腐败分子，深入推进科技防腐，形成了上下联动、齐抓共管、广泛参与，合力推进惩防体系建设的良好局面。严肃查处违纪违法案件，保持惩治腐败的强劲势头重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件。民意调查显示，社会公众近年对党风廉政建设和反腐败斗争取得成效“满意”和“较满意”的达69.5％。

　　坚持党政齐抓共管。坚持党委牵头抓总，成立由省委书记任组长的惩防体系工作领导小组，健全工作机构，为推进工作开展提供了坚强的组织保证；坚持党政主要领导亲自抓，把推进惩防体系建设作为“一把手”工程来抓，明确提出党政主要负责同志要认真履行惩防体系建设第一责任人的政治责任；坚持统筹部署规划，认真贯彻中央《工作规划》，结合山东省实际，及时制定《实施办法》，对全省2008—2012年惩治和预防腐败体系建设作出总体部署，制定下发《山东省2012年底前推进惩防体系建设工作要点》，科学规划惩防体系建设12项重点工作；坚持强化督导检查，将推进惩防体系建设情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围，作为工作实绩评定和奖惩的重要内容。

　　构建“6+1”工作格局。明确提出实行“机制+科技”联动工作法，形成具有山东特色的“6+1”惩防体系工作格局。坚持完善违纪违法案件有效查处机制，制定《山东省纪检监察机关省管干部违纪违法问题案件线索管理办法》、《在查处违纪违法案件中加强协作配合的办法》、《山东省纪检监察机关信访案件管理规定》等18项制度；坚持完善廉政教育长效机制，制定《关于进一步加强和改进领导干部反腐倡廉教育的意见》、《关于廉政文化建设示范点管理办法》、《关于廉政文化“六进”工作规划》等，建立廉政文化示范点2375个；坚持完善岗位廉政风险防控机制，省纪委制定下发《关于加强廉政风险防控管理的意见（试行）》，进一步完善山东特色廉政风险防控管理长效机制；加强完善权力公开透明运行机制、公共资源交易综合监管机制，逐步形成规范完善的公共资源交易体系；坚持把科技防腐贯穿始终，省委、省政府印发《关于运用现代科技手段预防腐败的意见》，着力打造电子政务服务、行政权力监察、公共资源交易监察、公共资金监察、廉政舆论监督、党风廉政教育六大电子信息平台。 　

　　进一步加强组织协调。加强责任分解，省委制定下发了实施办法的《分工方案》，将惩防体系建设各项任务细化分解为31大项125小项；加强部门协调配合，研究制定《关于认真贯彻落实党风廉政建设责任制形成惩治和预防腐败体系建设牵头单位和协办单位工作合力的意见》和《关于充分运用多种措施综合治理腐败的意见》，在全国率先制定省直部门预防腐败工作联席会议制度，明确提出由29个省直部门成员单位组成联席会议；加强群众参与渠道的建设，注重拓宽群众诉求渠道，完善信访、电话和网络举报机制，积极回应群众关切，认真解决群众关心的热点难点问题和发生在群众身边的腐败问题。积极搭建网络互动平台，先后建立“纪检监察信息系统”、“纪委书记在线”、“民生直通车”等平台，有效地促进了惩防体系建设的深入发展。