零容忍，环境质量得改善

　　这是一位城里小学的语文老师的亲身经历。在语文课上，当她读到唐朝大诗人王勃的名句“落霞与孤鹜齐飞”时，她让学生描述一下晚霞的样子，班上几乎所有的学生都说不上来，只有一位从农村转学来的孩子，才大略地说了一下。这位老师很是感慨：与我们小时候相比，现在的孩子虽然物质很丰富，却看不到晚霞，看不到星空，真可怜……

　　这位老师道出了一个自工业化以来一直困扰人类的课题：发展与保护的关系。是先污染后发展？这是西方国家走过的老路；还是既发展又保护？这是一条符合人民群众愿望的路子。近年来，山东省委省政府以科学发展观为指导，制订实施“生态山东”战略，对这个问题给予响亮的回答：既要金山银山，又绿水青山。在今年的省政府工作报告中，姜大明省长更是明确提出：“努力增加城市‘蓝天白云、繁星闪烁’的天数”。　　　

　　在正确思想的指导下，山东生态文明建设取得重大成果：以小清河治理为典型代表，省控59条污染河流已全部恢复鱼类生长；节能和减排两个环保硬指标同时名列全国前茅，并被列入全国第一批循环经济示范省；省域环境竞争力连续被中国社科院评为全国第一名；生态市、县（市、区）建设稳步推进，截至2010年底，全省已建成国家环保模范城市18个，国家级生态示范区24个，国家生态市1个，全国生态乡镇181个、国家生态村6个。

　　科学发展是全面协调可持续的发展，统筹人与自然和谐发展是实现科学发展的重要方法，生态文明是强省建设的重大目标。近年来，为实现经济社会可持续发展，省委省政府提出了“生态山东”战略，全面实施生态山东建设，提升生态文明水平，取得了一系列重大成果：以小清河治理为典型代表，省控59条污染河流已全部恢复鱼类生长；节能和减排两个环保硬指标同时名列全国前茅，并被列入全国第一批循环经济示范省；省域环境竞争力连续被中国社科院评为全国第一名；生态市、县（市、区）建设稳步推进，截至2010年底，全省已建成国家环保模范城市18个，国家级生态示范区24个，国家生态市1个，全国生态乡镇181个、国家生态村6个。

    零容忍，环境质量得改善

　　优美环境有利于人民的身心健康，环境污染却毒化群众的生存环境。为提高人民的生存质量，山东对环境污染实行“零容忍”，用铁的手腕予以治理，环境质量得以不断改善。

　　推进总量减排。各级党委、政府构建减排工作大格局，把节能减排工作与经济社会发展同时决策、同时部署、同时落实，将节能减排任务完成情况纳入各级各类考核中，建立起“横到边、纵到底、广覆盖”的减排目标责任体系。实行以奖代补，严格环境准入，淘汰落后产能。强化工程建设，全省已建成城镇污水处理厂203座，日处理水量达980万吨，污水处理厂数量、处理能力较“十五”末增长139％和106％；国家和省重点现役火电机组已建成脱硫装机容量20612兆瓦，火电机组脱硫装机容量占比提高到95％以上。

　　加大环境监控。在国内首创“超标即应急”零容忍工作机制和“快速溯源法”工作程序。每月定期调度环境质量变化和执法检查情况，并通报各市。在全国率先建成了环境自动监控系统，开展24小时监控，覆盖全省90%以上的污染源和主要水、气环境。“十一五”，我省化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）排放量分别累计削减19.44%和23.22%，完成国家下达减排任务的130%和116%，在国务院通报表彰的8个省、市中位列第一。

　　加大治污力度。加快城市污水处理城乡一体化建设，把城市周边镇、村排放污水逐步纳入了城市排污管网；推广户集、村收、镇运、县处置等垃圾集中处理模式，逐步改善了乡镇村的生产生活环境。围绕农村饮用水安全、生活垃圾和生活污水处理、河道治理、畜禽养殖污染防治等突出环境问题，开展农村环境综合整治示范活动；以农产品质量安全区域化管理为抓手，加大了农业面源污染的防治力度，促进了农村环境质量改善。城市空气质量有所改善。

　　强化环保科技支撑。科技是第一生产力，生态文明建设离不开科技支撑。近年来，山东推动循环生产技术的研发与产业化，增强生态环保技术创新能力；寻找新的替代资源，建立资源节约与能源替代技术体系；建设一批清洁生产、生态工业、环保产业、生态服务业等循环经济技术开发培训基地和重点实验室，建立和完善支撑生态环境建设的绿色技术体系；整合优势资源，建立环保科技创新联盟，加强技术基础平台建设，为攻克关键技术、形成自主产权技术和产品提供了科技依据。