今年山东危化品事故致死32人

　　今年山东危化品事故致死32人 有的市危化品企业达400多家

　　大众网济南11月13日讯（记者 李兆辉）13日，大众网记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，今年以来，山东安全生产形势依然严峻复杂，特别是危险化学品事故10起、死亡32人，其中较大事故5起、重大事故1起。山东省安监局副局长赵卫东介绍，山东规模以上的化工企业已接近5000家，有的县有几十家危化品企业，一个市达到400多家。赵卫东介绍，山东是化工大省，规模以上的化工企业接近5000家，实行许可管理的危险化学品生产企业2751家，产量、产能，以及工业产值，在全国都是第一位。 但在以下几个方面仍存在问题。在企业层面，安全生产主体责任不落实，企业主要负责人“安全第一”的理念还没有真正树立起来，重生产、轻安全比较普遍，一些法定职责没有得到全面落实。有的企业片面追求经济利益，未批先建、“先上车后买票”的问题依然存在。有的企业安全隐患排查治理不细致、不彻底，也没有真正吸取别人事故教训，加强整改，导致同类事故重复发生。一些中小企业安全基础薄弱，安全管理制度不健全，投入不足，装备落后，从业人员专业技能比较低，安全风险防范意识和应急处置能力不足，给企业安全生产带来很大压力。

　　在政府层面，有的地方安全生产红线意识不强，重发展、轻安全的现象依然存在，在招商引资、上项目中，没有把安全生产作为前提条件，严把安全关，甚至引进了其他地方已经淘汰的落后产能。有的基层安全监管力量不足，执法人员少，专业人才更少，有的危险化学品生产大市仅配备2-3名专业监管人员，远远满足不了工作需要。同时，还存在着安全检查不深入、不细致，执法不严格、不到位的现象。赵卫东说，现在有的县几十家危化品企业，一个市也达到了400多家，但是监管人员人少，监管力量薄弱，致使监管力量和监管能力面临严峻的考验。

　　在产业结构层面，化工行业产业层次比较低，安全风险比较大。在化工企业快速发展中，有的规模小，投入少，设备设施自动化程度低，安全没有保障；有的转行从事危险化学品生产，企业出资人对危险化学品行业认知度低，专业技术人员、安全管理人员缺乏，一线员工流动性强、专业技能低，“三违”现象大量存在，严重威胁安全生产。

　　今年，针对危险化学品和化工行业事故多发的状况，省政府研究采取了一系列措施，特别是针对危险化学品生产、储运、经营等各个环节的安全出台了多条具体措施：一是制定《关于全省加强安全环保节能管理加快化工产业转型升级实施方案》，即将发布实施。由省经信委牵头，省安监局、省环保厅等相关部门参加，充分运用安全环保节能倒逼机制和经济、法律及必要的行政手段，争取用三至五年时间，在全省范围内开展以提升安全生产条件、治理环境污染和节能减排为主要内容的综合整治。二是通过对现有化工企业开展“三评级一评价”，提高新上化工项目准入门槛、严格审批程序，推进化工企业“进区入园”、依法淘汰落后产能等措施，加快化工产业转型升级。三是省政府法制办、省安监局正在拟定《全省危险化学品企业安全治理规定》，报审后拟以省政府令形式发布。同时，继续抓好省政府办公厅《关于加强危险化学品安全管理工作的通知》和《山东省化工装置安全试车十个严禁》及《化工装置安全试车规范》等文件的执法，切实加强危险化学品罐区、特殊作业安全管理和化工产品试车、停车、检修安全管理。