陈化瑄：对济南治堵提出7条建议 不赞成限牌限行

私家车，开车族代表陈化瑄

　　大众网1月15日讯 15日下午13点30分，“大众问政厅——济南治堵我支招儿”在大众网举行。以“治堵我支招儿”为主题，邀请济南市交警支队、停车办、公交公司等部门的相关负责人，济南市人大代表、政协委员，以及交通专家和部分网友代表共同探讨济南治堵之路。

　　与会代表们积极建言献策，有代表对济南治堵提出7条建议，不赞成限牌限行。

　　以下为发言实录： 

　　陈化瑄：对济南市的交通问题，我提了八条。第一条，机动车总量进行控制，划定保有量线。第二建立预警机制，实施限行限购。第三，多设专用车道。第四，继续大力发展公共交通。第五，实行经济长杠杆，节制购买车辆。第六，实行电子监控，收取拥堵费。第七，截留外地车辆。第八，大力发展轨道交通，实行立体出行。

　　关于停车问题有八条，一个是停车立法，依法规范。第二是保证车位，你开发商一定要保证车位，不能建了楼，卖了之后不管车位。第三是立体化车库。比如新加坡的例子，地上的和地下的。第四是节源开流，政府该投入的要投入。第五是科学导引，智能化停车。第六是设标牌进行引导，这在国外很普遍。第七是停车费要拉开档次。第八是美国停车的税收是100万美元，这对老百姓也是好处。

　　我总结一下，就是大交通的问题。比如城市建设专家是坚决反对修高架桥。过去的时候是负责交通的专家们一个劲的提倡修高架桥，解决交通问题，我今天特别高兴，负责交通的专家也呼吁不要修高架桥，这就是我们进步了。而且我们的交通问题，在全世界都遇到，对我们来讲不是一个新问题，是别人都已经遇到的问题，它的好处、它的不良我们都能看到。比如国外没有四车道以上的道路，我有钱可以修两条路。在国外50年以前就已经证明，宽路是造成交通拥堵的重要因素，就是哪个路宽，车辆马上就聚集到那里。

　　目前的交通，我们在不花钱或者少花钱的情况下能不能有所改进？

　　第一就是在路口上，这是欧洲的理念，在路口上，比如南郊宾馆西侧的小巷子，那个路从这边过来以后，它逐渐变窄了，欧洲的做法是这样，就是我三路变两路，我依次通行，现在是我能挤就挤，不让。我曾经建议你设个牌子，依次通行。因为从玉函路往右一拐，那个地方划了个实心线，按交通规则来讲你不能压线，你把它改成虚线，轮流通行。

　　王峰：您说的是在马鞍山路由西向东走，它是由东向北或向西的。

　　陈化瑄：但那个地方可以容纳四到五辆车，你把它改成虚线，交替行驶，在上班时间多容纳几辆车是很宝贵的。这是第一个。

　　第二个是转，什么叫转？就是我看到四川的成都，再就是我们国家，我们现在举例子，我们亚洲国家，包括我们国家的港澳台地区，都比我们发展的早，他们人均拥有车辆的数目都比我们多，但交通状况都比我们好。以新加坡为例，新加坡是交通秩序最好的地方。我们的香港地区、澳门地区，人均车的拥有量都比济南高，但都比我们济南市好。像澳门是没有左转的，调头来做。像我们玉函路，有专门的左转灯，左转要起步再走，路口通行能力是消灭左转，没有左转，它让你直行，消灭左转是一个提高车辆通行能力很重要的方面。

　　还有一个口号，我们过去叫“一慢二看三通过”，韩国的路口是请高速通行，而我们是一慢二看三通过，如果大家都没有闯红灯的现象，我们也可以高速通行。所以限牌限行我都不赞成，限的结果是让老百姓骂政府。你要想让老百姓骂政府，就限。北京限行，骂的一塌糊涂。上海限的最高的时候有7万多。而这几年光卖车牌。所以限行限牌都不是好办法。就是让你买车，但是出行费用高，你愿意买就买，停车位开发商也是收钱的，这个钱也是纳入税收的，这都可以，就是让你出行不要影响别人。

　　第三个是清，清道路上的障碍。我们现在沿路，特别是商家，弄个水泥墩占道，这个事情不知道是该哪个部门做。我是历下区的城管执法局的群众监督员，我给他们提这个问题的时候，他们也很难办。比如僵尸车问题，羊头峪西沟西街那边就有，连续两三个月了；师东村，就在山师二附中的东侧；还有一个是在经十一路海鲜市场，那个市场有两辆车，僵尸车放在那里最大的危害就是有垃圾。现在已经成了什么样子？不仅车边上有垃圾，车顶上也有。我说这个问题怎么解决？不好办，城管不好管，街道办也不好管，交警也不好管。所以这个要清理。

　　第四，停。就是根据国外的经验，大型商场、公园、游乐场、医院，专门有停车场，在日本出租车绝对是招手不停的，都到停车点上去。它一个出租车大概行驶180公里左右，它要顶6辆私家车，而且它耗道路资源。你让它停下，像市立五院、省立医院，他就停在公交车站边上，结果它一停，公交车速度就降下来，这就是一系列的问题。一个国际化大都市，应该让车停下来。我们如果能停2000辆出租车，整个城市就相当于有一万多辆车不在路上了，因为它的行驶时间太长了，一个出租车每天十七八个小时在跑，把它停下来，这个不少花钱。而且你公园前面、医院前面，你把路拦上之后，出租车不能停，小商小贩就来了，结果还是堵。结果看病的外地的病人又多，在医院门口是交通秩序最不好的地方。

　　第五，并。什么叫并？公交车车身宽，它老是压着线走，它只压1/4，我属于开车规矩的，别的车一打方向，你压我也压着走。公交车一压线，旁边就都跟着压线了。守规矩的人就在后边等着，就堵住后边的人，不规矩的就左打方向，又影响了旁边车道的车。所以在城市里要低速、匀速行驶，尽量不要踩刹车。一个城市交通就靠大家，所以拜托公交的同志，你只要在线内行驶，这个效率就能提高一点。

　　权威：实际上我觉得公交车压线，是为了躲避自行车、电动车。

　　李蒿：正常车道没有障碍，他肯定不会压线的。

　　陈化瑄：再就是带。为什么在中国会出现跟警察打仗的事情？在国外是不可想象的。我们的警察执法，别动别动，美国的警察是双手放方向盘上，钥匙扔出来。为什么我们老出现车带着警察走？现在较交通问题是全世界的难题，我们看到很多好的东西也可以借鉴。

　　第七是教，教育问题。我们现在城市人口中，保守估计有200万人口不知道怎么过马路。所以我总结的经验，一般开面包车的都是打工的，他急着到工地上干活，他是横冲直撞，很多人是有本，他没有城市生活的经历，所以他确实不知道遇到这种情况下不知道怎么办，你要让他礼貌待人，他确实很难做到。而且他们还不是老幼病残，全是壮劳力。这部分人对我们的交通影响很大，而且还包括电动三轮车，都是农民工，全是横冲直撞。现在我们学校里交通法规进社区、进课堂，可能现在农民工是我们比较忽略的。

　　李冉：谢谢，我简单问您一个问题，您也简单一说，您对经十路四公交车道这个问题怎么看？因为您今天来也是代表有车一族来的。

　　陈化瑄：我在网上的感觉是骂声一片，但我觉得你做一个事情的时候，不能让大家都说你好，但是强制也不好，我们是不是可以更广泛的利用媒体或者利用对话，多采用对话的方式。很多人骂声一片不一定是交通问题，他可能昨天被老婆骂了，或者单位领导没提拔我，他也会发泄到这个事情上来。我还想多说一点，我们交通方面能设一些志愿者，这部分志愿者就是挑选那种生活无忧的部分人，有空闲时间，他们充当桥梁，作为交警和老百姓之间，还有这么一帮人在这里工作，效果非常好。