李嵩：济南缺少公交换乘枢纽 建议经十路增“分时段公交车道”

　　李嵩：作为交通来讲，我刚才提到的不均衡也好，我觉得不是公交车跟私家车的对立，也不是公交出行与个体出行的对立，大家都是交通的出行者，只是现状的发展是出现了不平衡的情况，所以要优先发展公交，大力发展公交，我们要改变这种失衡的状态，而不是发展公交一定要打压小汽车或者怎么样，因为各有各的出行目的。我觉得成都有一个很好的出行理念，这几年正在成都的市民中形成，就是小汽车是我用来应急或者说我用来做比较重要的事情使用的，它的理念就是大家平时选择公共交通出行，是为了我开小汽车出行的时候更方便。

　　公交这几年的发展面临几个问题，第一个就是刚才说的公交的运行速度在下降，我们现在高峰期，平均运行速度在13.8公里/时，有些线路甚至不足10公里，比自行车的速度还慢，这是公交吸引力的下降的重要原因。另外我们现在的城市道路，还有刚才专家教授提到的社区，包括我们单位的封闭式管理，导致了一些细枝末节公共交通进不去。我们公交的可达性不能提供门到门的服务，也是造成了公交吸引力下降的一个很大原因，大家会觉得乘公交很不方便，就像说的直线距离只有一二百米，但走的时候可能要花3倍以上的路。

　　还有就是换乘不方便，我们非常希望公交车像小汽车一样提供一个可直达的服务，但公交它是一个大众化服务，它不可能提供所有人都这样可直达。再加上我们济南的路网本身就不完善，大家都想在每个路口都有一个左转、右转的线，公交还是靠一张网在运行，只要你在公交的网上，当然我们会努力减少大家的换乘，但是像济南市东西30公路、南北15公里，作为一个正常的普通公交线路，才10到15公里，所以大家势必要通过一些换乘。但为什么大家现在觉得换乘不方便？特别希望直达？就是我们缺少换乘枢纽设施。所以我们靠某些线路重复、靠同一站台来实现换乘，这实际上给大家造成了很大的不方便。我们现在公交站点的平均延误占到了公交运行时间的25%以上。所以现在站点也成了一个制约公交提速的一个很大问题。另外就是公交的始末站和场站的缺失，我们现在城市发展很快，两年就会有一万人、两万人的社区出现，但是没有跟进的公交的始末站，这样公交就很难服务到他的末端。因为公交车的线路，它最起码要有一端有一个始末站的设施，按照规定我们是两端都有，但是我们济南很多道路都是靠道路的微循环实现，这对我们的道路管理也有很大问题。我们从我们的后台调度控制上，大家可以很清楚的看到，我们的发车间隔非常均匀，两分钟、三分钟，但是跑到路上就会造成间隔不均衡，有的时候20分钟不来，一来来两三辆。现在我们有1500辆公交车还是停靠在马路上，没有停车场，所以公交的运行，现在的后勤保障也是存在很大问题。

　　再说说今天这几个题目，首先是经十路，经十路这是我们济南市的第一大住干路，也是我们最大的公交走廊，现在全线有80条公交线路，每天有1.5万个班次在经十路上运行。刚才王支队也提到了，单小时我们有170辆车通过。也就是说我们公交有一半以上的乘客要或多或少经过经十路。在经十路上，我们现在面临的最大问题就是公交车速的下降，公交车速的下降和这些年刚才我们提到的交通拥堵和站点的容量有很大关系。另外就是刚才提到的班车、通勤车在高峰期，实际上通勤车在高峰期也是一个公交运力的补充，但由于他们的运行方式不一样，导致了在经十路上公交车和班车是双损的局面。在公交站台公交车停了以后，班车超不过去，在路口班车停了，公交过不去。所以这造成了双阻。所以我们经过分析，公交车的提速、吸引力上，我个人是建议应该是在经十路要加第二条公交专用道，第二条专用道可以是分时段，可以限制一些车辆，有针对性的，这个我们去更科学、更合理的使用，但是这样可能会把双损的局面变成双赢的局面。

　　另外就是刚才权威老师提到的，就是经十路的提速，不能光靠双专用道，双专用道在一定程度上可以提升，但是更大的瓶颈，可能将来就会集中在站点。所以同步站点的改造，我觉得也应该纳入到考虑的范围内。像深圳就有很好的例子，深圳的深南大道也是双排公交道，它的站点是双排港湾式的的，这样就会对整体的出行时间有很大的帮助，也会提升在经十路公交的吸引力。

　　另外就是提一个稍微远一点的建议，作为公共交通走廊，一条道路肯定不解渴，我们可以通过实践，逐步把它推广开，这样让经十路以外更多的人有选择。他觉得经十路离我太远，我不选它，但整个网建起来之后，大家都在这个网里，都很方便。我们经七路加了一条公交专用道以后，小汽车的拥堵并没有比原来恶化很多，当然短期内有一定恶化，但是公交提高了30%。而且这30%的速度，实际上是受益了相当于5条小汽车车道。

　　另外再提提慢行交通。实际上我们现在城市的慢行体系，的确是缺失很多。慢行优势的缺少，尤其在机非混性的道路，就干扰了我们的通行。另外就是我们的过街设施，第一是少，第二是连接性不强。我们去过香港，都知道它的连廊是非常发达，包括我们现在上海浦东也在建世纪长廊。所以它对整个城市的商业带动，对交通的缓解，都会有很大的带动。这一块我觉得济南市在慢行上还需要下很大工夫。

　　他山之石这一块，我们专家刚才也提到了很多做法。我觉得从人口密度上来劲，给我们能有借鉴的就是香港、新加坡、东京，但是这些城市的小汽车拥有量比济南多得多，所以我们不能说济南的小汽车的量就一定过饱和，但是我们济南的小汽车使用量太大。