创新:让第一动力动起来

　　创新是引领发展的第一动力。在经济发展新常态下,怎样推进创新发展?

　　代表委员们表示,不仅要抓科技创新,还要推进新业态、推动制度体制创新,把创新真正置于发展全局的核心位置,在全社会形成深厚的创新氛围。

　　发挥科技创新的引领作用

　　“在全面创新中,科技创新处于引领地位。当前推动山东科技创新,除了发展高新技术产业,一个急迫问题是,推动广大传统产业创新发展,并提高科技成果的转化率。”1月23日,山东财经大学当代金融研究所所长陈华委员对记者说。

　　多年来,在全省规模以上工业主营业务收入中,轻工、纺织等六大传统产业一直占70％－80%,是山东经济增长的基础所在,也是转调的难点所在。“对传统产业,必须一方面抓创新,一方面抓去产能。通过关闭‘僵尸企业’,为新技术和新产业腾空间、腾资金、腾环境容量。”山东能源集团董事长李位民代表如是说。

　　2015年,山东能源集团关停亏损企业16户,处置8户“僵尸企业”。进入“十三五”,能源集团的计划是,前两年在分流8万富余人员的基础上,以技术创新为引领,做强新疆、内蒙古等四个煤电气一体化的现代产业基地,进军太阳能、风能和生物质能等领域。到“十三五”末,打造成为产业结构优、发展后劲足的现代能源集团。

　　科研缺少投入,是制约我省企业创新的一大瓶颈。而威海广泰、东阿阿胶每年科研投入都占销售收入的5%以上。由于持续创新,两家企业产品的质量迅速提升。2015年11月,东阿阿胶获得全国质量奖组织奖,总裁秦玉峰被评为中国杰出质量人。威海广泰则是亚洲最大的空港地面设备制造商。

　　威海广泰总经理孟岩代表说:“对技术创新,我听到很多人说企业小没钱。广泰在刚创业时,注册资金不到5万,直到三年后才有自己的厂房。就是凭着千方百计筹集资金进行创新,发展到了现在的规模。”

　　据了解,当前我省科研成果转化率只有20%左右。“二战后日本迅速崛起,一个重要原因,就是将科研成果大批转化落地。要推进科技创新,就要提高成果转化率。”烟台大学教授王全杰代表说。

　　近年来,烟台大学与烟台绿叶制药公司合作合建药学院,烟大通过绿叶公司随时获得市场需求信息,调整科研方向,并利用绿叶的设备进行研发,取得的科技成果首先在绿叶实现产业化,获利由双方共享。近年来,双方合作推出成果近百项。

　　兼任国家皮革技术研究推广中心主任的王全杰说:“推动科研成果更多落地,首先要发挥企业的创新主体作用,院校的专家主动走进市场、走进企业,同时企业主动与院所联姻,双方以各种有效形式紧密合作。”　

　　推动新业态蓬勃发展

　　培育新业态,能够更精准地洞察消费需求变化,提高供给的有效性,倒逼经济走向中高端,是创新发展的重要内容。

　　去年国庆节,临朐县蒋峪镇小伙儿王东鹏结婚,他向景芝酒厂定制了六箱酒,酒瓶上印有他和妻子的结婚照。山东景芝酒业股份有限公司董事长刘全平代表说:“当前人们消费水平提高,个性化需求增加。产品定制正是在这个形势下,为了准确供给而推出的新业态。”

　　记者了解到,海尔、海信等知名企业都推出了定制产品。

　　以批发市场出名的临沂市兰山区,2015年在推进电子商务的同时,铺设了中亚、北非等十几条国际线路,在阿联酋、德国等建设了“海外仓”。兰山区区长张佃虎代表说:“海外仓既是商品储存仓,又是商品展示柜台。近年来外需乏力,过去那种坐等客上门的做法已过时了,现在要走出去积极推介产品。”兰山区的这种“走出去”业态,吸引中国制造业500强企业的八成以上在临沂建起货运仓,阿里巴巴等国内主流电商的区域物流中心也在临沂落户,经过临沂卖往全国、全世界。2015年,兰山区物流交易额达4100亿元。

　　提供有效服务,各地实招不断。威海九日集团是一家电商,在韩国注册了“九日”商标,现在有15家韩国企业为其贴牌生产“九日”食品,运到威海后,通过线上线下卖往全国各地。利用中韩自贸区的便利,2015年九日集团交易额达5亿元。山东韩品在线有限公司在环翠区投资8000万元,建设顾客体验中心,先让顾客体验韩国真实生活,再购买保税进口商品,或通过电子商务进行购物。去年12月31日才开业的韩品在线,一天营业额达到5000万元。山东社科院经济所所长张卫国委员说:“这种真实生活体验,增加了消费者对产品的信任感。”　

　　构建有利于创新的体制机制

　　制度创新,是创新发展和结构性改革的重要内容,所有创新活动都有赖于制度创新的积淀和持续激励。

　　充矿旗下的金通公司,是全省首批国企混改试点企业。2015年1月1日新公司挂牌,2015年营业收入同比增长239%,利润同比增长109%。金通的混改模式是,国有股占51%,高管、技术人员等骨干员工持股49%。充矿集团公司董事长李希勇代表说:“混合所有制改革,为国企引进市场机制,同时对职工形成有效激励。”

　　去年12月,兖矿集团改建为国有资本投资公司。这是国企改革另一重头戏。目前我省已有七家国企推行这种改革。李希勇说:“这种改革让国企由管资产向管资本转变,并向二级公司下放权力,提高效率,让国有企业回归它的经营属性。”

　　目前,淄博市正在打造“三最城市”:在省内审批最少、收费最低、效能最高。为此,各部门简政放权、推出大小革新1000多项。

　　山东社科院原副院长郑贵斌说:“推动创新发展,需要加快形成有利于创新发展的市场环境、体制机制。”政府向社会、向市场放权,正是基于此。在2014年大幅简政放权的基础上,2015年我省两次削减省级行政审批事项。至此,本届政府总共削减489项,完成削减任务的83%。