打好精准扶贫“输血”“造血”组合拳

带着责任和感情打好精准扶贫“输血”“造血”组合拳

　　大众网特约评论员 张培国

　　“打好扶贫这场战斗，要向精准下手……”24日下午，省委书记、省人大常委会主任姜异康来到省十二届人大五次会议临沂代表团，与人大代表们一同审议政府工作报告，互动交流。在谈到脱贫工作时，姜异康说，领导干部要带着感情和责任做好脱贫工作，要在精准上下功夫。（1月24日大众网）

　　应该说，山东近年来对于扶贫工作的努力有目共睹：从贫困户的建档立卡，到低保上的应保尽保，从“第一书记”包村，到贫困村资金互助试点等，无论是政策、资金还是人力，都倾注了省委省政府大量心血。

　　也正是因为持续不断地帮扶，近四年来，山东每年减贫100万人以上，走在了全国前列。但面对2018年全省提前两年实现全面小康的计划，还有一定差距。数据显示，截至2014年底，全省共有394万贫困人口，分布在7000多个村，正像省扶贫办副主任邵国君所说，“剩下的都是些难啃的“硬骨头”，全省脱贫攻坚任务仍然十分艰巨。啃“硬骨头”需要用真功夫，下真力气，更像姜异康书记所说，要用好精准扶贫这把攻坚利器。笔者以为，做好山东的精准扶贫工作，要从三个方面用力。

　　一则，精准扶贫需要精准施策。精准首先要精确，当前，就全国整体而言，建档立卡离精准扶贫的要求还有差距。如果没有一套细致的贫困识别方法，没有下一个步骤的制度安排，扶贫扶谁的问题就是无源之水。这就要求我们在帮扶过程中先要将贫困档案建好。在对贫困户建档立卡过程中，要分清楚致贫原因是什么，明确帮扶人是谁，要采取哪些措施帮助脱贫，等等。在实施过程中，更要实行扶贫对象实名制，专项扶贫到户到人，依据扶贫部门提供的精准范围、扶持对象和需求清单，“缺什么、补什么”。

　　二则，精准扶贫要“输血”更要“造血”。根据全省精准识别结果，目前农村贫困人口基本属于相对贫困，已没有吃不上饭、穿不上衣、住不上房的问题，差别主要体现在生活的水平和质量高低上。在这种情况下，“授人以鱼不若授人以渔”，单纯的送钱送物，只能解一时之需，如果各级分类施策，就能通过就业、发展，帮扶一批，通过助学、医疗保障一批，通过异地搬迁救助一批，通过社会保障兜底一批。更重要的是，要切实做好政策宣传、教育引导、技能培训等工作，对贫困群众教致富方法、引致富门路，变“输血”为“造血”，着力提高村民脱贫的主动性和能力，从根本上消除贫困因子。

　　三则，精准扶贫要靠感情和责任。对群众的感情有多深，工作的动力就有多大。实践证明，只有对贫困户怀有深厚感情的人，才能激发爱心和责任，自觉挑起扶贫重担。因此，各级干部要按照姜异康书记要求，在扶贫过程中不能只是嘴上说说、乡下转转，更要将责任扛在肩上，感情付诸行动。要像走亲戚一样，带着真心真情，到贫困户家中常串串门，仔细听听群众要什么，认真看看群众缺什么。只有付出真心， 才能真正把扶贫之事办快、办好、办彻底。