2016年，这十大政策将影响咱山东老百姓！

　　 大众网12月23日讯 21日，历时四天的中央经济工作会议落下帷幕。这次会议布置了明年经济社会发展的五大任务，指明了新常态下应该“怎么干”。中央敲定的这些政策看似“高大上”,但社会保险费降低、非户籍人口住公租房、商品房适当降价等政策却将实实在在的影响咱山东老百姓的工作生活。

　　会议对2016年经济工作进行了全面部署，明确了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。其中以下10项具体措施将会影响咱山东老百姓的工作和生活。

　　适当降低商品住格 

　　——买房花销可能变小 

　　会议提出，要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住格。

　　国家统计局12月18日发布的数据显示，11月份全国70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市个数分别为33个和40个，分别比上月增加6个和2个。

　　取消过时的限制性措施 

　　——购房限制可能变少 

　　会议提出，化解房地产。要取消过时的限制性措施。

　　这一表述引发高度关注，对于房地产市场的“限制性措施”，公众感受最为直观的就是购房、贷款等方面限制的取消或放宽。目前，除了北京、上海、广州、深圳等一线城市外，多数地区已取消限购政策。年初，住建部要求各地进一步降低公积金贷款门槛，增加贷款额度，简化手续，各地均积极响应。除了限购、贷款等方面措施外，还有哪些“限制性措施”会被取消，令人关注。

　　把公租房扩大到非户籍人口 

　　——外地人也将可住公租房 

　　会议提出，要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。

　　允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户 

　　——农民工可在就业地落户 

　　会议明确，要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。

　　目前，中国户籍制度改革正在不断推进。国家发改委主任徐绍史今年11月初时就表示，全国已经有25个省(区、市)出台了户籍制度改革方案，国家要求到年底每个省(区、市)都必须出台方案。　　

　　研究精简归并“五险一金” 

　　——社保负担将会减轻 

　　会议提出，要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。

　　今年以来，国务院先后确定将失业保险费率由3%统一降至2%，从10月1日起将工伤保险平均费率由1%降至0.75%，将生育保险费率从不超过1%降到不超过0.5%。

　　要加快养老保险制度改革 

　　——养老金或实行全国统筹 

　　会议提出，要加快养老保险制度改革，完善个人账户，坚持精算平衡，提高统筹层次。

　　2015年养老保险制度改革取得重大进展，按照《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，近四千万机关事业单位人员开始缴纳基本养老保险。

　　而对于统筹层次的问题，人社部新闻发言人李忠11月20日在回应部分地区养老金发放问题时表示，要提高统筹层次，实行基础养老金全国统筹，按照社会保险大数法则，在全国范围内调剂余缺、分散风险，增强基金的共济能力。

　　解决好群众看病难看病贵问题 

　　——看病难看病贵有望缓解 

　　会议提出，要加快医药卫生体制改革，在保基本、强基层的基础上，着力建立新的体制机制，解决好群众看病难看病贵问题。

　　保障农民收入稳定增长 

　　——城乡居民收入差距有望缩小 

　　会议提出，要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设，落实藏粮于地、藏粮于技战略，把资金和政策重点用在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。

　　帮助企业降低成本 

　　——企业员工也会受益 

　　会议提出，要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。

　　具体措施包括：要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率。要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。要降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利。要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。要降低物流成本，推进流通体制改革。

　　加快金融体制改革 

　　——股民合法权益将受到更多保护 

　　会议提出，要加快金融体制改革，尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场，抓紧研究提出金融监管体制改革方案。

中央鼓励开发商适当降低房价 

　　昨日闭幕的中央经济工作会议，提到明年的经济工作的五大任务是去产能、去、去杠杆、降成本、补短板，即积极稳妥化解产能过剩、帮助企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化解金融风险。其中，化解房地产库存尤为值得关注。会议明确提出，要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。