□罗瑞明
9月24日，河北武安市教育局原局长就“突击调令”事件“介绍情况”，表示12年来从未收过别人钱物，所有人事调动都未经过局务会讨论。（9月25日《中国青年报》）
免职局长一下功夫就调动了253人，这其中是否有权钱交易暂不去说，可是人事调动12年从未经过局务会讨论，都是个人说了算，这就不是一般的问题，是严重的违纪案件。
堂堂教育局不是那个人的私家局，它是政府职能部门，教育局长不是家长更不是私营企业的业主，想调动谁就调动谁，他是局里的主持人，是局务会的召集人，对重大问题不能个人说了算，应通过局务会讨论研究，此点只要有一点官场常识的人都应该知晓。可是此教育局长一点也不懂，还说出“没有规定说调动教师需要局务会讨论”这么低级的话。
谁都知道民主集中制是通用的原则，个人不能凌驾于组织之上有着严明的纪律规定，可是冯云生说起个人决定教师调动之事毫无愧色，始终当成是一次正常调动，对媒体的报道，公众的指责感到非常的冤枉。个中原因无非就是：自己是局长，局长就是全局老大，调动之事个人说了算，无须同他人商量，无须召开什么会决定。说到此，也许不少人会认为冯云生太霸道，太不懂原则，其实冯云生的话并不奇怪，有其一定的代表性。
实际中一些部门的一把手“威望太高”，权力太大，发出的指令就象圣旨，有谁敢不听，有谁敢不认同。因而不少会也是唯一把手是从，一把手没有表态，就是按照正当程序选用调动的人员，也难以通过，一把手说行，就是还没有经过程序，也要尽早尽快使其程序合法。从一批落马官员的案例看：不少也是通过合法程序搞权钱交易，如：南充市高坪区原区委书记杨毓培在干部选拔、任用工作中，大搞“权力腐败”，批发“官帽”61顶，疯狂敛财200余万元。定远县县委书记陈兆丰刷新了多项纪录：共计卖出110顶官帽；官帽价值平均每顶一万多元。正因为，一些一把手实际成了一个部门或者单位的权力代表，因而，冯云生“批发调令”感到自然，没有丝毫的胆怯。
冯局长说：在他担任局长的12年里，所有的人事调动都没有经过局务会的讨论，其实并不雷人，只不过是说了句大实话。如今成为众矢之的，笨就笨在太直板，太露骨，如果是名义上召开一个局务会，如果是提前一天就宣布，调动的人还是这些人，调动决定还是这样的决定，有谁能说不合程序，有谁敢说违纪？
教育局长被免之后还能呼风唤雨“批发调令”，是惯性使然。此种惯性还在多大领域存在，很值得深思？防止个人说了算，权力滥用是一种深层次的改革，此种预防除了从体制上，机制上进行开刀，增加透明度，加大监督力度，别无办法。
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