两个“辩证统一”与权力正确运行

作者：杨杰

　　今天的《人民日报》发表王岐山同志署名文章《全面从严治党  承载起党在新时代的使命》，文中指出，“信任和监督、自律和他律辩证统一，没有监督的信任就等于放任。绝对的权力导致绝对的腐败，不受监督的权力是极其危险的，这是一条铁律。要把‘信任不能代替监督’这个理念，体现在选人用人、制度建设和日常管理上，把监督的螺栓拧紧，把制度的篱笆扎得更牢，使领导干部心怀敬畏和戒惧，时刻感受到责任、考验和约束，确保手中的权力真正用来为人民谋利益。”

　　一个时期以来，党内监督弱化，突出问题明显。大型专题片《永远在路上》中展现的诸多案例，党内外触目惊心、始料未及。究其原因，就在于权力失去监督。

　　十八大以来，党不断加大党要管党、从严治党力度，十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》更是明确“党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”，正是在这一特定历史背景下，王岐山同志提出了“信任和监督、自律和他律辩证统一，没有监督的信任就等于放任。绝对的权力导致绝对的腐败”。

　　我们该如何认识“信任和监督、自律和他律辩证统一”以及权力正确运行间的关系呢？

　　信任和监督是一对看似矛盾实则并不矛盾的对立统一体。信任不能代替监督，同理，监督也并非不信任。不能一提到监督就认为是不信任，就闹情绪、就发牢骚、有抵触，更不能打开《监督条例》照念照学不误，合上党纪党规便嘟嘟囔囔。监督是为了确保党和人民赋予权力的正确运行，是为了更好地促使各级党员领导干部，尤其是高级干部正确行使手中职权，党员、领导、干部必须认识到手中权力来自人民来自党，必须自觉主动接受党内监督、社会监督、群众监督，确保权力行使受到严格约束。可以说，讲监督就是讲政治，讲监督就是讲纪律。只有政治纪律上的严明才能确保党和人民事业的阔步前行。

　　自律和他律是一对看似矛盾实则并不矛盾的对立统一体。不能说一个人自律意识高就不需要他律监督，更不能将他律监督替代自律意识。党员领导干部遵守党章党规党纪，一靠自律，二靠他律，关键靠自律。他律是为了促进自律，自律则是他律的有机组成部分。二者间相辅相成、互为表里、共同促进党性观念的提高与升华。

　　信任和监督、自律和他律是一对看似矛盾实则并不矛盾的对立统一体。只有自觉愉快接受监督，切实强化自律意识，正确看待两个“辩证统一”， 才能确保权力正确运行；只有始终心怀敬畏和戒惧，时刻感受到责任、考验和约束，才能确保手中的权力真正用来为人民谋利益；只有严肃党内政治生活，强化党内监督，也才能将党要管党，从严治党真正落到实处。