作者：高仁建
在昨天的国务院常务会议上，审计署负责人就审计相关情况作汇报后，李克强翻着手中的材料问：“这里面‘点’了一些部门的名字，有人要‘申诉’吗？”被“点名”的几位部委负责人纷纷“回应”、“认账”。（7月3日 《京华时报》）
从2003年起，审计署推出审计结果公开制度。从此以后，每年的审计报告中，“年年岁岁问题相似，岁岁年年单位不同”。连总理也用“牛皮癣”比喻审计查出的问题，这些问题屡犯履查，履查履犯，已经严重败坏了党和政府在人民群众心目中的形象，公众对此已经出现了“审丑疲劳”现象，政府的公信力也在不断“透支”。如何彻底清除这些牛皮癣？“担责”才是关键。
要担负起责任追究之责。是因为对于审计出的问题，总是高高举起轻轻落下，缺乏严厉的监督和问责，让相关部门和官员有恃无恐。这么多年来，我们很少见到有官员因为审计报告而被免职，更别说自动辞职，受到法律惩处的。被顺藤摸瓜调查出问题，受到法律制裁的官员几乎是极为有限。甚至有的年份，因为审计署长轮换和其他一些原因，审计报告本身的尖锐程度也下降，对发现的问题措辞模糊，并不指名道姓。这样的结果就是，审计的意义大大折扣，相关部门和官员更加不把年度审计放在眼里。透明度是社会和经济问题的最佳药品，审计部门也要通过深入分析归纳腐败特点，及时发现异常变化和异常事项，提高案件发现和查处能力，同时又为有关部门实施精准打击提供明确耙向。
要担负起整改落实之责。发现问题就是进步，整改落实才能发展。总理已经严肃要求：各相关部门和单位对审计查出的问题，要不折不扣坚决严肃整改，各相关部门和单位“一把手”是整改的第一责任人，要列出整改任务清单，排出时间表，实行对账销号。应该将被审计部门和单位主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人，使其高度重视并负责整改本部门和单位存在的问题；对下属单位存在的问题，主要负责人要履行督促整改责任。同时，要实行审计整改报告机制，被审计部门和单位对审计机关提出的审计整改事项，要认真组织研究整改措施，及时布置、指导和督办审计整改工作。审计部门也要逐项公开落实情况，用阳光下的正能量扫清所有的阴霾。
要担负起长效落实之责。审计发现，很多部门、单位的财务制度形同虚设，挪用、冒领、假发票层出不穷。其实这些问题的核心在于，在不少机关部门包括央企，制度不如官衔大，一些官员只手遮天，想怎么支配资金都可以。譬如不久前财新《新世纪》周刊披露的，中远集团原党组成员、副总经理徐敏杰报销通常会将发票转交给集团办公室，办公室主任签字后还要转给财务总监签字，但记者了解，徐敏杰为其夫人出国整容、购物等费用都报销，这说明一整套的内部财务机制都失灵了。审计能够起到事后监督的作用，而且还必须是有力度的审计，才能发挥正常的功效。对国家机关部门、官员违纪使用财政资金及一切行为的管理，需要的是一整套完善、长期有效的财务纪律，需要好的预算和事后的监督，也需要对官员权力监督和制衡到位。
初审编辑：韦国骞
责任编辑：韦国骞
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