尽管贴了禁烟标识,有的还设了禁烟区,但武汉市公共场所的吸烟情况仍十分普遍。5年前,武汉市政府就出台了公共场所内禁止吸烟的规定,但因种种原因,导致这一规定沦为一纸空文。(10月7日《楚天都市报》)
禁烟规定立法5年,没有下发一张罚单,不意味着无法发出罚单。不下罚单,既有情节衡量和细节把握上的困难,也有执法主体后续管理的难题。
在城市行政区域内的公共场所禁止吸烟,本质上是一件好事,也能赢得广大市民的认同。但是,禁令之下,不能没有与之相配套和适应的”的执法主体、惩罚措施,禁烟场所究竟如何禁,谁来禁的问题,如果没有极强的操作性,说过了很可能就敷衍成做过了。这不仅耗费了立法成本,有损了立法的初衷,也让法律的公信力大失所望。
公共场所内禁止吸烟的规定,不仅武汉有,其他许多城市也有,其立法效果,一般大同小异。这就让人想到一个问题,严肃性的禁令变得疲软不堪,可有可无,问题在哪?
问题断然不在所立的法律本身。而立法时,承载了太多不切实际的期望,立法者很容易给执法机构或自己构筑了一道不可逾越的城墙。这种为了达到某个境界,为了满足某类群体,为了实现某个目标,而给自己出难题的立法主张,也是受好高骛远、好大喜功的政绩思维影响的结果。
现在的问题是,禁止吸烟规定是该留还是废。留,怎么办;废,怎么说?如此尴尬的立法后果,正如做人要有承担责任和错误的勇气的一下,不应该回避和等待,与其日坐愁城,不如促其“安乐死”,待时机成熟再做决策。
细想之下,多少说过了就做过了禁令,有禁不行,有令不止?有的禁令或红头文件,在出台时轰轰烈烈,在实际操作和运行环节,无声无息。人大、政府等有权立法部门,不应该事无巨细,也不必人云亦云,应该学会做能做的事,做跳一跳能摘到桃子的事。
禁烟规定立法5年,没有下发一张罚单,不意味着无法发出罚单。不下罚单,既有情节衡量和细节把握上的困难,也有执法主体后续管理的难题。
在城市行政区域内的公共场所禁止吸烟,本质上是一件好事,也能赢得广大市民的认同。但是,禁令之下,不能没有与之相配套和适应的”的执法主体、惩罚措施,禁烟场所究竟如何禁,谁来禁的问题,如果没有极强的操作性,说过了很可能就敷衍成做过了。这不仅耗费了立法成本,有损了立法的初衷,也让法律的公信力大失所望。
公共场所内禁止吸烟的规定,不仅武汉有,其他许多城市也有,其立法效果,一般大同小异。这就让人想到一个问题,严肃性的禁令变得疲软不堪,可有可无,问题在哪?
问题断然不在所立的法律本身。而立法时,承载了太多不切实际的期望,立法者很容易给执法机构或自己构筑了一道不可逾越的城墙。这种为了达到某个境界,为了满足某类群体,为了实现某个目标,而给自己出难题的立法主张,也是受好高骛远、好大喜功的政绩思维影响的结果。
现在的问题是,禁止吸烟规定是该留还是废。留,怎么办;废,怎么说?如此尴尬的立法后果,正如做人要有承担责任和错误的勇气的一下,不应该回避和等待,与其日坐愁城,不如促其“安乐死”,待时机成熟再做决策。
细想之下,多少说过了就做过了禁令,有禁不行,有令不止?有的禁令或红头文件,在出台时轰轰烈烈,在实际操作和运行环节,无声无息。人大、政府等有权立法部门,不应该事无巨细,也不必人云亦云,应该学会做能做的事,做跳一跳能摘到桃子的事。
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责任编辑:廖水南
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