行政“假作为”也应严惩

2007-04-10 08:44:00来源：大众网作者：

●叶雷


　　近年来，国家三令五申严控别墅建设用地，然而在徐州市铜山县拉犁山西坡的南望村，一些违法私建别墅却拔地而起。对此，有关部门振振有词，数年来已“多次下发停工通知书”，已组织进行“多轮现场清理整顿”。（4月9日《中国青年报》）

　　现实中,类似的例子还不少。比如，有些地方的110虽然出警了，却对当事双方不制止不处理；工商执法出动了，却是弄两个点打击一下假冒伪劣了之；在没有井盖的下水道旁，一个“小心，危险”的牌子一插就是半年……这一类行为的典型特征就是，一个违法事件或者有危险的公共设施，已处在执法过程中，而违法行为却依然继续，明知有险不排，在执法者的眼皮底下成为既成事实，执法没有及时起到应有的作用。

　　行政“假作为”把严肃的政府行政视为儿戏，搞花拳绣腿欺骗群众，实质上是一种“执法上的形式主义”，一方面充当老好人，对违法行为进行姑息，另一方面又拿形式应付上面，目的就是为自己的效率低下或不作为制造借口，以便逃脱或减轻法律追责。

　　相对于没有指望的行政不作为，行政“假作为”更富有欺骗性，更让老百姓深恶痛绝，不仅给人民群众带来实实在在的利益损失，让群众的正当诉求得不到应有的回应，有时甚至让群众陷入“无告”的境地。如果这样的做法泛滥开来，必然影响政府的行政能力，损害政府在群众心中的形象。“拿人的手软，吃人的嘴软”，行政“假作为”不会无缘无故的发生，背后极有可能存在见不得阳光的东西，要么是权钱交易，要么是利益勾结。从某种程度上讲，行政“假作为”就是一条反腐败的线索。

　　对待这种行政“假作为”，一方面要认真查处，坚决一查到底，揪出背后的腐败人员和黑恶势力，以儆效尤；同时，更应该加快“政府行政作为法”的制定，进一步完善《行政诉讼法》与《国家赔偿法》，把逃脱其它法律法规的漏洞在这里严加堵塞。

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责任编辑：赵永刚

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