“布什纳税申报”何以让人不平？

2007-04-17 10:48:00来源：大众网作者：
●程桂香
 
　　美国白宫13日公布了总统布什夫妇和副总统切尼夫妇2006年收入和纳税申报情况。布什夫妇应纳税总额为18.6378万美元，比切尼夫妇少了一半多。（4月15日华商报）
 
　　美国总统纳税是一年一度的例行公事，本无更多价值。但据当天的半岛都市报报道，国家税务总局所得税管理司司长孙瑞标近日在新闻发布会上表示，按照税务机关建档情况，全国应当申报人数在170万左右，截至4月2日，全国的申报人数接近163万，基本达到之前预期。
 
　　的确，在目前的情况下，没有任何机构能够完全掌握所有应当申报的个人信息，一些专家估计的全国有600万人年所得超12万元缺乏依据。如果按照国税总局所公布的这个数字，说申报结果“基本达到预期”本也无可非议。但把这一“预期”与布什纳税申报的新闻搁在一起，就难免让人怀疑，国税总局对官员申报纳税可否有所预期？
 
　　据山西省2005年清房工作第二次电视电话会议公布的数据，该省仅仅县处级干部申报住房情况的人数为34415人（当然也有未申报的）。照此推理，全国30多个省市区，仅县处级干部就有百万之巨。如果按照国税总局确定的“本年度的薪金、奖金、年终奖、稿酬、财产租赁等项收入的个人所得”作为纳税依据，有几个“县处级”的收入没有达到纳税标准？是否将其纳入了申报“预期”？
 
　　一个不可否认的事实是，在美国，银行转账结算等成为主流，这为政府课税提供了保证。通过强大的电子系统，政府可以监测个人和企业收入情况，了解银行和客户之间的资金来往。构架严密的金融制度和信用结构，也保证了税收制度的良好运行，使总统布什也不得不将其收入如实申报。而中国不但“没有任何机构能够完全掌握所有应当申报的个人信息”，对正当收入尚且无法监控，对于一些不透明的财产，则更是鞭长莫及。官员是否达到纳税标准，是否对个税申报“应报而未报”，公众自然是不得而知。
 
　　诚信是立国之本，不能取信于民，没有人民群众的信任和支持，再好的改革，也是无源之水。而作为政府权利资源的行使者，在个税申报中主动申报个人信息，给公众以知情权，也是政务公开的题中应有之义。不将庞大的官员队伍纳入个税申报“预期”，只是把目光盯住工薪阶层，面对“布什纳税申报”的新闻，再怎么表示“基本达到之前预期”，也难免会让人感到不平。

初审编辑：

责任编辑：赵永刚

相关新闻