□李琥珀
“一些农户住草房，生活非常困难，享受不到低保；而相反，同村里住着宽敞的大房子甚至是‘小洋楼’、生活富足的户，却享受低保，你说怪不怪？”2月15日，赵振玺等几名省政协委员对农村低保中的不正常现象提出批评(2月16日《大众日报》)。
农村低保制度，一项本意为农村特困人群生活“兜底”的惠民政策，在个别地方被村镇干部钻了空子，变成“关系保”、 “人情保”，成了谋私利的工具，其危害和恶果决非一句“好经被念歪，好事变坏事”所能了结的。
建设农村低保制度，可以使改革发展的成果惠及农村困难群众，有利于维护社会公平正义，化解社会矛盾，促进社会稳定。这一制度最根本的作用是保障公民的生存权。生存权是人之为人的一项基本权利，让每一位公民都能有尊严地生存下去，这也是国家对公民的义务。
作为保障农村特困人群生活的最后一道“防线”，农村低保的方向应该是“应保尽保”。但现实中，在个别地方，不仅没做到“应保尽保”，反而有不应保的进了被保之列。如新华社去年12月9日报道，在海南省万宁市大茂镇群爱村，双目失明、长期卧床的84岁老人郑琼昌一家10口人，4个残疾，3个重病，这一家人的生活状况完全符合农村低保制度，却迟迟得不到政府救济；相反，当地很多生活殷实的村干部家属却一度成了低保对象。郑琼昌一家的遭遇并非个例。翻查新闻报道，一些基层干部营私舞弊，农村低保蜕变成“关系保”、 “人情保”的事件常见诸报端。
其实不仅是农村低保，我们社会保障政策的某些环节被腐败分子染指，也很值得警惕。上述报道告诉我们，这已成为农村基层违纪违法现象的一个新特点。
在近年来国家政策对农村倾斜力度不断加强的背景下，随着各项惠农政策陆续出台，少数地方基层干部的寻租空间将不断加大。如果上述问题得不到及时纠正，惠农政策在一些地方得不到落实，将极大地损害国家政策的权威性，伤了群众的心。如果问题日积月累，甚至会成为农村社会矛盾集中爆发的诱因。
包括农村低保在内的各项社会保障制度，是政府调节社会分配、实现社会公平的重要手段，更是我们社会的“稳定器”和“安全网”。坚持公平、公正、公开，加强监管，杜绝暗箱操作，让各项惠民政策真正“落地”，真正惠及困难群众，这是一个关系社会稳定的大问题，不可等闲视之。
坚持公平、公正、公开，加强监管，杜绝暗箱操作，让各项惠民政策真正“落地”，真正惠及困难群众，这是一个关系社会稳定的大问题，不可等闲视之。
“一些农户住草房，生活非常困难，享受不到低保；而相反，同村里住着宽敞的大房子甚至是‘小洋楼’、生活富足的户，却享受低保，你说怪不怪？”2月15日，赵振玺等几名省政协委员对农村低保中的不正常现象提出批评(2月16日《大众日报》)。
农村低保制度，一项本意为农村特困人群生活“兜底”的惠民政策，在个别地方被村镇干部钻了空子，变成“关系保”、 “人情保”，成了谋私利的工具，其危害和恶果决非一句“好经被念歪，好事变坏事”所能了结的。
建设农村低保制度，可以使改革发展的成果惠及农村困难群众，有利于维护社会公平正义，化解社会矛盾，促进社会稳定。这一制度最根本的作用是保障公民的生存权。生存权是人之为人的一项基本权利，让每一位公民都能有尊严地生存下去，这也是国家对公民的义务。
作为保障农村特困人群生活的最后一道“防线”，农村低保的方向应该是“应保尽保”。但现实中，在个别地方，不仅没做到“应保尽保”，反而有不应保的进了被保之列。如新华社去年12月9日报道，在海南省万宁市大茂镇群爱村，双目失明、长期卧床的84岁老人郑琼昌一家10口人，4个残疾，3个重病，这一家人的生活状况完全符合农村低保制度，却迟迟得不到政府救济；相反，当地很多生活殷实的村干部家属却一度成了低保对象。郑琼昌一家的遭遇并非个例。翻查新闻报道，一些基层干部营私舞弊，农村低保蜕变成“关系保”、 “人情保”的事件常见诸报端。
其实不仅是农村低保，我们社会保障政策的某些环节被腐败分子染指，也很值得警惕。上述报道告诉我们，这已成为农村基层违纪违法现象的一个新特点。
在近年来国家政策对农村倾斜力度不断加强的背景下，随着各项惠农政策陆续出台，少数地方基层干部的寻租空间将不断加大。如果上述问题得不到及时纠正，惠农政策在一些地方得不到落实，将极大地损害国家政策的权威性，伤了群众的心。如果问题日积月累，甚至会成为农村社会矛盾集中爆发的诱因。
包括农村低保在内的各项社会保障制度，是政府调节社会分配、实现社会公平的重要手段，更是我们社会的“稳定器”和“安全网”。坚持公平、公正、公开，加强监管，杜绝暗箱操作，让各项惠民政策真正“落地”，真正惠及困难群众，这是一个关系社会稳定的大问题，不可等闲视之。
坚持公平、公正、公开，加强监管，杜绝暗箱操作，让各项惠民政策真正“落地”，真正惠及困难群众，这是一个关系社会稳定的大问题，不可等闲视之。
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责任编辑：王晓亮
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