从先行先试的角度导入精兵简政新机制_网言网语

作者：李宏剑

    在两会期间，全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员、原中纪委副书记刘锡荣说：“由于乱设机构和乱定级别，现在领导干部的职位数超编和公务员超编现象严重。”此话无不令人忧虑，此举着实应使我们反思官职人数严重超编和近乎泛滥的现象。
    由于官场上的人数不断增加，体制设计也基本忽略了辞退公务员这个环节，导致官场成本节节高升，对此现象我们应该从创新社会管理的角度上予以反思。
    在执政为民的举措中，为民为第一要素。为民不仅要从体制创新上为民设计好制度，更要从各种细节上给民创造实惠条件，还要从各种环节上着力减轻民众负担，使民有所享，有所惠。
    但是，一项统计却让人忧虑，据2010年统计数据表明，我国公务员群体不包括参照公务员管理的群团机关，事业单位工作人员，目前在职公务员689.4万人，而2010年第六次人口普查显示，全国总人口为133972.5万人，以此数据对比，目前我国官民比例为1：1943.3.
    这个比例是一组沉重的数字，这个比例也显示出官场人数之所以节节攀升的原因，这些人不仅要开支，还要涉及到办公等费用的支出。庞大的开支不仅要给政府在财政开支上造成压力，也给民众造成包袱。
    曾几何，部队机构庞大，党中央、中央军委从精兵简政的高度，对部队进行过大幅度的裁军，也在一定程度上削减了许多机构，但此举也对兵力进行了调整，使部队保持在合理的状态中。我们应从这方面借鉴，在地方进行大力整顿，合理精简机构，将人浮于事的现象处理掉，把虚设乱设的机构处理掉，对连续考评不合格的公务员及时清理出去，对一些官僚主义、对群众持冷漠态度的，对工作造成重大失误而被问责的公务员要及时清理出去，让公务员的队伍纯洁起来，使公务员队伍精干起来。
    官僚主义最容易形成腐败现象，腐败会致使人亡政息。对此，我们要在公务员队伍中构筑起严密的反腐体系，严格对待腐败问题。而对待腐败问题的有效方法是精兵简政，让每一个系统，每一个岗位都发挥出最大的作用，鼓励和支持官员们走下基层，服务基层，甚至挂职于基层，着着实实为人民服务。
在公务员系统中实施精兵简政战略，关键在于对基层进行放权，对到基层工作的人员进行放权，要让基层有权办好基层的事情，要让到基层工作的人员有权管理好基层中存在的问题，以此从根本上消除基层矛盾，构建和谐社会。
    精兵简政涉及到一些人的根本利益。但我们的事业之根本在于全心全意为人民服务，敢于和不正之风作斗争，从保障人民群众根本利益的角度，做出一些利民和惠民之事。对一些逃避责任的公务员要给予及时清理。
    精兵简政在于从先行先试的角度上进行，对一些岗位要大胆定位，对一些体制要敢于改革，要敢于突破体制瓶颈，要用提升执政能力的办法解决机构中普遍存在的问题。凡事都需要智慧，但凡事都要从为民的角度进行，才能从惠及于民的角度保障民生，精简机构。