“送环卫工出国考察”：给掌声还是板砖？

11月28日《人民日报》报道，四川宜宾市城管执法局选拔70名曾受到省、市表彰的优秀环卫工人，已于18日起分4批前往新加坡考察学习，他们将通过参观、访问的形式，了解新加坡先进的环卫作业和管理经验。据悉，这是继去年组织61名环卫工人赴港澳考察后，宜宾市第二次由政府埋单组织优秀环卫工人出国（境）考察学习。此事引起了社会各界的极大关注和广泛争议。

　　在一些人的心目中，出国考察似乎是达官贵人们的专供，环卫工人身份低微，与出国考察是不搭边的。宜宾市让环卫工人出国考察，以实际行动体现了对普通劳动者的尊重，它昭示人们：社会分工不同，没有贵贱，只要为社会作出了贡献，就会得到相应的回报，这对构建和诣社会是一个积极的信号。

　　让环卫工人出国考察，并不是像一些人理解得是公费旅游的福利。环卫工人是普通劳动者，但却是重要的“城市美容师”，是城市名片的守护神，他们同样需要提升文化品位和精神境界，同样需要走出国门，开拓视野。让环卫工人出国考察，是观念的转变，对让城市靓起来，非常重要。如果把让环卫工人出国考察理解为一种福利待遇，实在是太偏狭了。当然，为了避免把环卫工人出国考察当成了公费旅游的福利，关键在于，安排出国考察的环卫工人必须有考察的能力，没有考察能力无疑会满头雾水，稀里糊涂，考察的效果就打折扣了。还有，环卫工人出国考察后，要把取回的“真经”真正消化，付诸实践。在这方面，城市管理者要积极为之创造条件。

　　让环卫工人出国考察引发热议这件事，还反映出一个问题即不少人对公款出国考察妖魔化了，往往理解为具有腐败性质的公费旅游，这不合适。公款出国考察并不都是腐败，该公款出国考察还得公款出国考察，不该公款出国考察就不一定公款出国考察，不能因噎废食。公款出国考察意味着要花银子，即使该公款出国考察也未必非得均公款出国考察，能省就为百姓们省些钱，我们可以通过现代化的信息技术手段了解外面精彩的世界嘛！（于文军）

                                                                  反方：浪费 花钱出国不如提高待遇

    四川宜宾市选拔70名曾受到省、市表彰的优秀环卫工人于18日起分4批前往新加坡考察学习，他们将通过参观、访问的形式，了解新加坡先进的环卫作业和管理经验。据悉，这是宜宾市第二次由政府埋单组织优秀环卫工人出国（境）考察学习。

　　环卫工人从事脏苦的工作却有时得不到应有的尊重。在这样的语境下，宜宾组织优秀环卫工人出国考察学习，会引来关注和好评。不过，或赞或弹，一个基本的前提，应该是搞清楚这个举措究竟是工作需要，还是给予优秀环卫工人的福利待遇？

　　所谓工作需要，就是说出国考察确实是为了学习国外先进经验，用以提高环卫工作水平。这样的初衷当然很好。可问题在于，学习先进经验是否一定要出国呢？国外的先进经验是否适合我们呢？再说，即便环卫工人的确能从国外学到很多适用的经验，但那些先进的工作方式和工作模式能否真正在国内推广使用？

　　进一步看，组织优秀环卫工出国考察由政府埋单。该笔经费可能会被列入城管局乃至更高层面的“三公”消费支出中。可事实上，国家对控制各级政府机关的“三公”支出一向要求很严，那么置之于压缩“三公”支出的宏大视野，此次考察是否必须，投入与产出是否效益匹配呢？恐怕，并不能因为出国考察的主体从习惯中的领导变成了环卫工人，这个问题就可以忽视。

　　更大的一种可能，让环卫工人出国考察，本质上是个带有福利性质的奖励措施——借考察学习之名，让优秀环卫工出国游玩。事实上，很多人在看到这个消息时，潜意识中都是这样想的。有环卫工人也表示，出国考察不如涨点工资、发点过节费等。以出国旅游为奖励并非不行，可是把出国旅游冠以考察学习的名头，动机大概就不那么纯洁了。借考察学习之名行公款旅游之实，不正是长期以来备受诟病的腐败之一吗？

　　当然，相对于领导出国游玩，组织环卫工出国，少之又少，也不必成为反对公款消费的打击重点。问题是，为环卫工人组织学习考察名义下的公款旅游，会强化对这种错误行为的正当性意识。这一次出国的是环卫工人，下一次，不知会有多少领导出国因此次的铺垫而更加理直气壮。抑或，仔细查实一下，即便是此次环卫工的出国考察团中，有多少“带队”或者“随行”的领导，可能也未必是个小数字。

　　出国考察必须从严控制，以考察学习为名的公款旅游必须坚决制止。所以，千万别拿“环卫工出国考察”不当“出国”。不管出国的是领导还是普通职工，都必须接受公众的监督。（刘楚汉）