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“148”在喊“累”
□ 本报记者 王学文
2003-03-19 05:58:16 大众日报

本是为老百姓提供免费法律服务的专线,然而开通五年间,经常有人错误地使用,给真正需要帮助的人带来不便——

  
  “连心金桥”客流多

  3月17日,虽然天气有点阴,但来济南打工的小赵仍早早赶到英雄山广场。这天,济南市司法局在这里举行“148”法制宣传,他要咨询几个有关就业合同的问题。
  1998年3月16日,“148”免费法律服务专线在我省的东明县最先开通。5年来,全省的“148”法律服务热线共接到咨询电话199·7万个,接待来访61万人次,提供上门服务近8万次。避免“民事转刑事”案件4·6万件,减少信访15·6万件。一条普通的服务专线,成了政府和老百姓之间的“连心金桥”。
  然而,记者在采访中发现,因为种种原因,经常有人错误地拨打这个电话,不但扰乱了法律服务专线的工作秩序,还给真正需要帮助的人带来不便。

  “不速之客”频光顾

  去年11月的一天,济南市“148”协调指挥中心接待了一家公司的代表。他抱着几百页的法律文书,说是与香港、韩国的公司签了合同,要向韩国输出劳工,但自己看不懂,也不知合法不合法,请“148”的同志帮着鉴定一下。看着他急切的样子,“148”的3位律师立即放下手中的活,认认真真看起来,由于实在太多了,3位律师整整忙活了一上午。
  来访者者高高兴兴地离去后,“148”的同志们却怎么也高兴不起来。倒不是因为劳累,而是在想:3位律师抛开其他工作专门为这家公司服务,是在实践“148”服务弱势群体的宗旨吗?如果到律师事务所去,按这样的工作量,要付600多元的费用,这家公司完全能付得起,“148”腾出的时间能接多少个咨询电话呀!但“148”又有“有问必答”的承诺,不能拒人于门外。因此他们感到很无奈。
  济南市“148”协调指挥中心的陈主任呼吁:“148”法律服务专线提供的是公益性服务,更倾向于困难群众、弱势群体,有经济能力的社会组织还是多找律师事务所。

  “148”不是裁定者

  这是发生在最近的一个故事。日照市一位市民,主动照顾两位孤寡老人,和老人相处得很好。经老人同意,他在老人家的地基上翻盖了新房子。两位老人去世后,老人出嫁的女儿说她应当继承父母的遗产。官司打到法院,法院作出了不利于这位市民的判定。他着急了,找到“148”法律服务中心,要求给一个明确的说法,并要求“148”给法院打电话,让法院改变判决。
  济南市“148”协调指挥中心的周律师说,我们也经常接到类似的电话。一家工厂的工人,外出执行任务时受了伤,要求工厂进行工伤鉴定,但他的说法与事实有出入,厂方没接受。电话打到“148”来,他要求“148”给厂方打电话,改定工伤。周律师说,“148”只是提供法律咨询,不是裁判机构,无权给有关部门下指示,请当事人还是找职能机构。

  “这不是我们的服务范围”

  一个市的路灯出了毛病,市民只能摸黑行路,不少人因此摔车,甚至到了晚上老人、小孩就不敢出门。有市民把电话打到“148”,要求给装路灯。“148”的同志只得解释:这不是我们的服务范围,应该给管理部门打电话,我们顶多是给反映一下。
  济南市一条大街,被垃圾占道,影响了出行,电话也打到了“148”。最让人哭笑不得的是,有位女孩子竟然向“148”咨询宫外孕知识。周律师提醒广大群众,打公益电话之前,还是先问问它的职责范围。

  相关链接

  
  “148”法律服务专用电话

  “148”法律服务专用电话是司法行政机关运用特定的电话网络,整合律师、公证、法律援助、基层法律服务机构、乡镇(街道)司法所等职能作用,面向广大群众和社会组织、免费提供便捷、高效法律咨询的新型服务形式。
  “148”法律服务专用电话源于我省。1998年3月16日,东明县司法局在全国率先开通了第一条法律服务专线。此后,这一做法在全国推广。目前,我省17个市、139个县(市、区)司法局已经全部开通了“148”法律服务专用电话,并建立了较为规范的“148”协调指挥中心。其中,济南、烟台、济宁各(市、区)“148”协调指挥中心全部立户列编。烟台、威海、济宁等地开通了“空中‘148’”、“海上‘148’”、“流动‘148’”和“湖上‘148’”等,使“148”的社会功能得到有效发挥。为扩大社会宣传,实现“148”服务的现代化、科学化和网络化,2001年3月16日,设立了“山东司法行政‘148’法律服务网”。

  其他全国统一常用服务电话

  国际直拨受话人付费电话108 
  盗警         110* 
  电话障碍台      112* 
  国内人工长途挂号   113
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  火警         119*
  急救中心       120*
  天气预报       121
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  电话信息台      160
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  自动查询电话     1701
  自动查询传真     1702
  国内半自动长途电话  173 
  电信投诉       180*
  邮政编码查询     184
  特快专递       185
  移通业务咨询     1860*
  移动话费查询     1861*
  注:*前号码为免费拨打电话


 

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