济南市政“八项机制”促行风建设

    大众网济南7月12日讯（记者 王磊 通讯员 王翔）近年来，济南市面临城市建设跨越提升、经济发展转型升级、社会事业全面突破的关键时期，市市政公用局在积极开展各项工作，着力加强市政基础设施建设、提高城市承载功能的同时，始终把提升行业服务水平、为群众解难题办实事作为加强行风政风建设、提高执政能力的出发点和落脚点，通过完善工作机制，不断提升作风建设制度化、规范化、科学化水平。
    （一）强化素质提升，健全作风教育培训机制。一是建立完善学习制度。实行机关工作人员每周五下午学习制度，以“恪守从政道德 保持党的纯洁性”教育活动为契机，把公共服务、廉政建设等书目作为党员干部必读教材，采取“四结合”方式，引导党员干部进一步增强服务意识、为民意识、廉洁意识和高效意识。二是建立学习调研制度。机关工作人员要深入基层、深入群众、定期参加进社区、服务体验日活动，开展志愿服务和调查研究，要求局机关各处室每年向局党委至少提交一份调研报告。三是建立舆论宣传制度。发挥党风廉政宣传教育的作用，及时研究部署作风建设宣传工作。
    （二）规范权力运行，健全科学民主决策机制。一是落实民主议事制度。实行专家咨询论证制度，加强策划研究，使单位重大问题严格经过充分酝酿、集体讨论、会议决定。二是重大事项集体决策制度。凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须由局党委班子成员集体研究决定。三是实行领导干部联系基层、联系群众制度。深入了解民情，广泛集中民智。健全完善党内情况通报制度、情况汇报制度和重大决策征求意见制度，增强工作的透明度。
　　（三）坚持执政为民，健全联系服务群众机制。一是实行信息公开制度。对涉及市政公用行业的政策法规、审批事项、服务信息以及党务政务工作动态、突发事件等实行最大限度公开，旨在保障人民群众的知情权；二是实行公开承诺践诺制度。局属26个企事业单位紧密结合职能特点，针对群众关心、社会关注的热点难点问题，量化措施，明确时限，落实责任，分别在服务区域、服务对象中公开承诺，建立工作台账，完成一项销一项，逐项落实践诺，并将践诺情况纳入领导干部述职述廉的重要内容。三是实行结对帮扶制度。健全完善“深入基层、服务群众”长效机制，局领导和局属单位主要负责人直接联系1个以上基层单位、结对帮扶1户以上困难职工，完善局领导走访慰问、座谈访问、蹲点调研等制度。
　　（四）加强监督检查，健全工作推进落实机制。一是实行“一线工作法”。按照“寻找问题、公开问题、解决问题、追究责任”的思路，下移工作重心，做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决、发展在一线推动、业绩在一线创造。二是实行领导干部联系重点建设项目制度。经常深入调研指导，了解项目进度、质量管理、安全生产等存在的问题，研究推进措施。三是完善群众诉求表达机制。畅通民意诉求表达渠道，推行领导干部定期接访、下访制度。四是健全重大决策部署落实监督检查制度。对市委、市政府安排的重点市政工程、为民办实事项目等重点工作落实情况跟踪督查。
    （五）创新服务方式，健全提速提效机制。一是推进行政审批“三集中三到位”制度。改进审批方式，加快行政审批职权的集中和整合。二是进一步落实各项服务制度。坚持并落实好公开承诺制度、挂牌办公制度、首问负责制度、限时办结制度、一次性告知制度、AB角工作制度和责任追究制度，严厉查处“吃、拿、卡、要”和“推诿、扯皮、刁难”等不良行为，最大限度的方便群众、服务群众。三是健全完善办事制度。明确办事流程、职责、环节、时限、责任人、投诉渠道等，规范工作人员的履职行为。
　　（六）贯彻廉政规定，健全干部作风自律机制。一是完善厉行节俭各项制度。加强公务用车日常管理，控制车辆运行支出；严格公款出国境审批，严控出国境费用支出；严格执行工作餐制度，控制公务接待费用。二是完善党员干部日常监督制度。落实廉政谈话、廉政承诺、廉政档案、个人有关事项报告“三廉一报告”制度。三是完善精文简会制度。控制会议规格、数量、规模和时间，简化会议程序；控制文件规格，减少发文数量，改进会风文风。
    （七）严格责任追究，健全违规违纪查处机制。一是深化政风行风评议。依托12345、12319热线，《政务监督热线》和《政务面对面》栏目，加大对市民反映的热点、难点和焦点问题的转办、督办力度，积极应对群众诉求。二是开展专项监督检查。将“三治三促”作为常态化的机制，坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事。三是建立问责追究办法。明确问责方式和内容，健全责任追究手段，完善告诫警示、组织处理和纪律处分等多种手段相结合的责任追究机制。
    （八）落实领导责任，健全作风建设保障机制。一是健全组织领导机制。实行党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、基层单位和党政干部积极参与、职工群众和社会各界共同监督的作风建设领导体制和工作机制。二是健全协调联动机制。局纪委监察室充分发挥组织协调职能，组织人事处将领导干部作风状况列入考察内容，服务督察处将作风建设作为宣传的重点，其他处室和基层单位发挥职能作用，搞好协调配合。三是健全考核激励机制。把作风建设纳入党风廉政建设责任制，作为领导班子和领导干部考核的重要内容，着力营造精神振奋、团结向上的良好风气，真正创造风清气正、齐心协力的发展氛围，切实形成扎实苦干、为民谋利的创业格局，为建设美丽泉城创造了良好的发展环境。