“减负令”能走多远？四问中小学生“减负令”

新学期小榄将在全镇中小学执行家庭作业减负。 资料图片

　　几乎每隔一段时间，“减轻学生负担，推进素质教育”之类的话题总会被人反复提起。想起大书包的前面一个个瘦小的身影，各式各样的题海战术，稚气未退的脸庞上厚厚眼镜框，我们就应该明白，这样的话题无疑有着广泛的民意基础。

　　不久前，小榄镇教育事务中心向各中小学下发文件，明确表示新学期将在全镇中小学执行家庭作业减负。这一文件出台，引起不少市民的称赞。这个政策有哪些保障措施呢？与许多家长和老师一样，记者心中也有几个大大的疑问。

　　“要踏实推进确实有难度，但我们有信心在短时间内取得明显的效果”，小榄镇教育事务中心主任苏少强在接受采访时表示，政策框架虽已出台，但具体细则还在完善之中。该中心“已把问题抛给各学校”，鼓励学校和老师共同研究对策，最快估计将在本学期中段开始执行。

　　一

　　家庭作业如何量化？

　　“小学1—2年级不布置家庭书面作业，3—4年级每天家庭书面作业总量控制在40分钟，5—6年级控制在1小时，初中控制在1.5小时”，根据教育事务指导中心的意见，每个年级的作业都以时间做了量化规定。

　　但众所周知的是，学生能力有差距，一道作业题学生甲只要5分钟，学生乙则需要10分钟，学生丙可能需要15分钟。老师到底应按照什么标准来布置家庭作业呢？对此，苏少强表示，学生能力有差距的确是客观事实，老师主要应参考中等成绩学生能力来布置作业，测算出大致时间。

　　据辽宁沈阳媒体报道，新学期沈阳市的“减负”也根据时间规定作业量，并配备了“作业管理系统”，老师留作业必须注明每项作业需时间信息，以便家长计算。

　　二

　　“减负”效果如何监控？

　　一项好政策出台，其执行效果是关键，但往往受到评价体系、监管手段的影响。据国内已全面开展家庭作业减负地区反馈的情况来看，当升学压力较大时，经常会出现表面“减负”，暗地增加负担的情况，使得政策效果大打折扣。

　　具体就小榄镇中小学生减负而言，最大的责任方就是中小学校长和老师，怎样才能让他们不打折地执行政策？

　　苏少强表示，政策出台之后所有学校和老师都表示支持，但目前还没有出台执行和监控细则，“把问题抛给学校”，希望各学校发挥主动性，多提建议，计划用两个月时间思考，制定奖惩措施，不断完善监控政策。