北京与世界上的国际大都市相比，最大的差距是经济总量不足，北京的发展，要靠高科技。但发展高科技产业，不光是计算机、手机、网络，还要注重发展技术含量高、就业容量大、对经济增长贡献明显的制造业。
今年7月20日，北京市委、市政府在深入分析和把握首都经济的发展特点和规律的基础上提出了大力振兴现代制造业的产业发展战略，决心以振兴现代制造业为突破口，以进一步扩充首都经济总量，提升北京的综合实力和竞争能力，力争经过5至8年的努力，使现有北京工业总产值翻一番。为了实现这一目标，近期，北京将重点抓好汽车、微电子、光机电一体化、生物工程和新医药等四大产业。
北京市为什么要重点发展汽车、微电子、光机电一体化、生物工程等四大产业？重点发展这四大产业对北京经济有什么拉动作用？如何才能形成具有首都特点和竞争优势的现代制造业产业群？本报《财富周刊》将在8月12日、8月19日、8月26日和9月2日连续刊发“北京发展现代制造业报告”帮你寻找答案。
以集成电路为主的微电子产业是现代制造业的核心和基础，也是北京最近确立的发展现代制造业四大重点产业中的重点发展对象。根据北京市发展微电子产业的建设规划，到2010年，北京市要逐步建成20条左右大规模高水平的芯片生产线，200家高水平的IC专业设计公司及20家封装测试厂，由此在北京地区形成我国北方庞大的集成电路产业群体，从而确定北京北方微电子产业在北京、全国乃至全球范围内的地位。届时，北京将建成一个拥有国际集成电路大生产的主流技术，在工艺研发、芯片设计、设备制造与材料研制等各方面的发展水平与世界先进国家同步的北方微电子产业基地，并形成以微电子产品为核心，以科研开发为后盾，具备相当规模和水平的电子信息产业链。业内人士预言，今后，微电子产业不仅将成为首都经济的重要支柱，也将成为推动首都经济发展的“奔腾芯片”。
北京为什么将微电子产业列为四大产业中的重点发展对象？北京发展微电子产业的优势是什么？如何发展这一产业？它对于北京经济的发展将起到什么样的拉动作用？就这些人们所关心的问题，记者采访了北京市人民政府经济委员会科技处处长、北方微电子产业基地建设领导小组办公室副主任梁胜博士。
■把集成电路产业作为北京市重点发展的对象，不仅是提升北京产品和产业竞争力的需要，也是北京市提高区域竞争力的需要
记者：在7月20日结束的上半年经济形势分析会上，北京市委、市政府明确提出，大力振兴现代制造业，培育新的增长点，并提出发展微电子产业在内的四大产业，而微电子产业作为四大产业中的发展重点，主要是抓好北京微电子产业基地，同时重点支持数字机床、中芯环球大规模集成电路生产线、奥林巴斯数码相机等几大产品，北京市将微电子产业作为四大产业之一的原因是什么？
梁胜：从1958年第一块芯片诞生起，芯片就遵从所谓的摩尔定律，每18个月就更新换代一次，发展速度非常快。仅去年，北京整个电子产业的产值达到842亿，占北京整个高新技术产业总产值的69%，同时这个产业的发展速度在北京也是越来越快，因此我们将以集成电路为主的微电子作为四大产业中的重点来抓也是必然的。另一方面，作为电子信息产业核心部件的芯片，目前还没有一款是北京自己设计和制造的。在这种情况下，我们也不得不把集成电路产业作为我们重点发展的对象，这不仅是提升北京产品和产业有竞争力的需要，也是北京市产业发展的需要。
从更大范围来说，集成电路、芯片等产业也是当今世界产业竞争的核心。比如我国台湾，从20世纪70年代建成新竹高科技园区以来，其集成电路产业为其IT产业和经济发展以及提高区域竞争力发挥了重要作用。现在，台湾还将发展集成电路产业作为对抗祖国大陆的一个重要内容。我们再看美国，美国向中国销售集成电路专用设备的时候，筑起了一道很高的技术壁垒，要求必须经过美国商务部的审批，否则就不能向中国出口，日本、欧盟都有类似的审批制度。从军事上说，现代战争打的都是电子战，在其中发挥核心作用的也就是芯片。因此，发展集成电路产业，无论从经济和国防来说，对于一个国家和一个地区都是非常重要的。鉴于集成电路产业在现代制造业中所处的基础性和核心性的地位，并考虑到国际政治经济上的需要，北京市委、市政府决定把它作为现代制造业的主要内容来加以发展。
■北京不仅在以集成电路为主的微电子产业上的综合实力全国领先，而且在其居于产业龙头地位的设计上也是全国最强，这是北京发展该产业的核心竞争力所在
记者：您刚才提到，去年北京电子产业的产值达到842亿，占全市高新技术的总产值的69%，另外，与北京阔别6年之久的国际电子生产设备和国际微电子展也将在今年10月在北京举办，有专家说，随着北京电子产业的迅速发展以及国际电脑业和国际通讯业巨头纷纷在北京设厂，北京正在作为微电子行业发展的一个中心城市崛起，对此，您如何看？目前北京微电子行业的状况是怎样的？
梁胜：一个国家的集成电路发达与否，与生产线有直接关系，但又不是完全是这样。经过半个世纪的发展，集成电路产业已经形成了一个完整的产业链，这条产业链包括设计、制造、封装、测试等各个环节，还有为生产线发挥支持作用的专用材料制造等。在这个产业链条中，处于龙头地位的是设计，因为设计一方面是直接技术的开发者，同时它又是与市场与电子整机的企业紧密联系的。因此，台湾业界有人比喻说，设计是作家兼出版商，生产线是印刷厂，书写好了之后要出版的话，没有印刷厂是不行的，但是如果没有作家进行写作却是万万不行的。这个比喻，我认为很恰当，很好地说明了设计的龙头地位。
从北京的情况来看，北京在设计、专用材料制造和专用设备的研制领域均处于全国领先水平，在封装测试方面也有一定的能力，只是在生产线上相对于长江三角洲地区特别是上海还有一定差距，但总的来说，北京发展集成电路的综合实力在全国是领先的，尤其重要的是，处于整个微电子产业链条龙头地位的设计，北京在全国也处于龙头地位。
北京在设计方面的优势主要表现在计算机产业所需要的CPU设计开发、IC卡开发（最典型的数身份证IC卡）、消费类电子方面产品（如HPTV，即数字高清晰度电视）以及安全芯片的设计开发等方面。而且，这些产品都是战略性的，一旦这些设计转化为产品，那么对北京经济的拉动作用是十分巨大的。比如HPTV，信息产业部的统计表明，全国彩电保有量3.5亿台，如果一旦传统传输方式改变为数字传输，那么将有3.5亿台电视需要更换，或者需要加上别的装置，如机顶盒，这些产品都需要芯片。此外，身份证IC卡和安全芯片计划一旦决定实施，其所形成的产值，仅IC卡本身就是百亿计人民币之多，而与之相匹配的读卡机系列芯片和系统所产生的产值更是高达千万亿人民币。
■北京微电子产业规划的核心营造环境，政府的作用是引导性的，起关键作用的还是市场本身
记者：北京在政策上非常重视微电子的建设，市政府已经确定了微电子产业的规划，预计到2010年将建成20条左右大规模高水平的芯片生产线，20家封装测试厂和200多家IC专业设计公司，据预测，到那时，北京市微电子产业将超过2000亿元人民币，这一规划的核心内容是什么？
梁胜：这个规划的核心内容是营造环境。尽管我们提出了一些具体的生产线的建设或者设计公司的设计，但是这只是引导性的而不是严格要求非得完成这些数字。我们认为，产业的发展主要应根据市场的需要来进行，其中起重要作用的企业家和投资者，政府只是起引导作用。
为了营造环境，从2000年底开始，北京就开始筹备规划集成电路设计园的建设，如今这个设计园已经开园。从外面看，它也就是一幢楼，但是里面有我们的核心的东西，那就是我们所建成的一套集成电路的设计和技术服务体系。
在发展集成电路制造业方面，我们选择了北京经济开发区、北京林河工业开发区工业园区、石景山八大处高科技园区等三个区域为北方微电子产业制造环境。有人问我们，为什么要选择三个？为什么不集中精力搞一个？这是因为在北京进行投资的投资人的需求各不相同，有人可能希望在顺义投资，因为那里的生活环境可能好一些，有人可能愿意选择八大处，因为这里有利于和首钢的紧密结合，也有人愿意到北京经济开发区投资，因为那里有像诺基亚这样的应用实体。总之，这三个园区各有特点，可以满足不同的投资者的不同需求。
■北京市发展微电子产业应该在国际合作的前提下走自主技术开发和产业化的道路
记者：早在1995年，北京就对首钢提出了传统产业的改造目标，准备用5年时间使首钢非钢高科技比例达到50%以上，可以想见，集成电路和芯片制造业已经被视为北京高科技发展的一个突破点，当然，要实现这个突破也并非易事，也存在很多困难和问题，请问北京发展微电子产业所面临的最大问题和难点是什么？
梁胜：虽然北京发展微电子产业有很多优势，但是也确实面临人才、技术、资金和市场瓶颈，这其中最大的问题是人才问题。鉴于这些问题的存在，我们认为要使北方微电子产业取得初期的进展，应该在国际合作的基础上坚持走自主技术开发和产业化的道路。这些年，按照专家和产业界以及中央政府有关部门和领导的要求，我们在北京开始筹建国家集成电路研发中心，我们建这个研发中心的目的就是为了我们能够有效地实现产学研联合，把我们北京丰富的研发资源和研发力量的能量很好地发挥起来。同时，我们也鼓励产业界参与到这个中心的筹建当中去，这样可以使得我们的科研教育与生产结合起来。为避免走过去我国科研机构的老路，这个研发中心将是股份制的，而且将采用公司化的方式运作。
■以集成电路为主的微电子产业在北京发展现代制造业过程中起着核心和关键的作用，离开了它，所谓工业自动化和产业提升也就成为无稽之谈
记者：发展现代制造业，微电子产业在其中到底发挥着什么样的作用？
梁胜：我们所强调的现代制造业，它不是以自然资源为主要投入要素的制造业，而主要是依靠技术和知识为投入要素的制造业。发展现代制造业，实际上就是一个对传统产业的改造升级的过程。在这其中，以集成电路为主的微电子产业起着核心和关键的作用。因为无论“四大产业、四大基地、十大产品”都离不开集成电路，集成电路产业是现代制造业的一个基础性的产业，我们的很多产品的核心部件都体现在集成电路和芯片上。如果离开了集成电路，所谓工业自动化和产业提升也就成为无稽之谈。如果放弃了这两个产业，就根本谈不上现代制造业。
■由于没有研究自己到底需要什么，北京在发展微电子产业方面曾经存在过热现象
记者：在向高科技产业的制高点进军的过程中，北京市政府花了很大力气的一些工程计划却被一些冷静的业内人士称为“大跃进”，而且这种大跃进目前并没有收到预期的效果，这其中的原因是什么？
梁胜：这个原因有这么几个方面，首先是大家对所进入的产业的理解不同。通常大家认为进军高科技往往就是投资大规模集成电路生产线，须知一个生产线的设置如果投资100亿元人民币，其中用于购买设备和工艺技术的资金就达80亿元，而真正用于建厂的资金其实并没有多少，在这个问题上我们曾经存在急功近利的理解。其次，国际范围内的高新技术产业的下滑，首先使投资者的投资能力和投资信心受到影响，这也影响了北京高新技术产业的发展。第三，确实存在投资过热的问题，当时我们并没有研究我们北京到底需要什么，在投资上存在盲目性，但是在经过冷静思考之后，我们调整了投资方向，选择我们具有竞争力的项目来做。
■北京发展微电子产业不应和其他城市计较一城一地的得失，而应该全面规划
记者：有人认为，北京芯片的发展不应和其他城市计较一城一地的得失，而应该全面规划，对此，你怎么看？
梁胜：市场经济就是竞争的经济，城市间由于自己利益所在产生竞争也是很自然的。我认为，城市间的竞争，没有必要计较一城一地的得失。产业界里有人把北京、上海、深圳和西部地区比喻为一只大雁，有雁头雁尾雁翅，我认为这种比喻不合理，到底是雁头强还是雁尾强或者雁翅强呢？我认为任何产业的发展，都有它自己的规律，关键取决于你是否具有资源优势，而不是你想怎么做就怎么做的，它是产业界自己选择的结果。在这里我想强调的是，在我国，只有北京、上海，当然还包括江浙地区、广东才有基础做这件事情，其中北京和上海已经具备一定的基础。我认为，如果离开了这个基础，离开了自然条件去谈这个产业，特别是自主性的产业，是不可能的。我相信，只要发挥区域内的强势，发挥北京资源和人才的优势，再过三到五年，北京微电子产业一定会迎来一个美好的未来。(植万禄)
北方微电子产业基地规划基本框架
■北方微电子技术研发基地
将发挥整体优势，集中北京地区的研发力量形成合力，以北大、清华、中科院等科研力量为基础，以项目为纽带，以市场、效益为目标，联合工艺研发、芯片设计、设备制造与材料研制等单位，共同建设微电子技术研发基地。与此同时，北京市政府正在筹划建立由政府、国有大企业及国内外有关投资机构共同出资的微电子技术研发基金，以保证微电子研发基地建设的资金投入。研发基地主要包括：工艺技术研究开发中心、集成电路产品设计中心、设备与材料研制中心、人才培训基地。基地同时接纳由整机和集成电路企业自愿联合进行的重点产品开发项目，为产业发展提供良好的开发及技术支持环境。
■大规模集成电路生产基地的建设
根据经济发展及市场的需要，北京规划2005年以前，建设5-8条8英寸0.25微米以上水平的生产线，2005年至2010年再建设10条更高水平的IC生产线，并建设相应的测试封装生产线。
■近期启动项目
目前，由首钢主要发起建设的第一条8英寸0.25微米、月投片4.5万片的委托加工线和由北京电子控股有限责任公司主要发起的一条6英寸0.35微米，月投30000片的委托加工线均已于2000年12月开工，并计划采用滚动发展的方法建设。
■三大园区规划
根据微电子生产的特点、对市政基础设施要求以及北京现有资源状况，从北京市现有工业园区中，优选出八大处高科技园、北京林河工业开发区、北京经济技术开发区作为北方微电子生产建设基地。结合北京市城市发展规划、工业布局调整规划，三个园区分别以芯片生产、封装、设计开发为侧重点，发挥各自优势，整体规划、协调发展。
■资料来源/中国技术创新北京信息网
■何谓现代制造业？
现代制造业就是以高新技术和先进适用技术武装起来的制造业，是高新技术产业的重要组成部分。按照世界经合组织的标准，计算机、通信——半导体、制药和航空航天等4种高技术产业，全部属于制造业；科学仪器设备、电子机械、汽车、化学工业等中高技术产业，也都是制造业。
■现代制造业与传统制造业有何不同？
与传统制造业不同，现代制造业的基本特征是不以自然资源为要素的产业，而是以知识和技术为投入要素。
■北京有色金属研究总院投产的拥有整套自主知识产权的8英寸硅单晶抛光片生产线是我国第一条可满足0.25微米线宽集成电路用硅片生产线
■谷雨/photocome
