民企造车借国有造车企业的壳，几乎没有外资的进入，更没有实
施以前国有企业与外资的合作途径，这无疑有利于培养我国汽车工业
的民族品牌，形成完全自有的民族汽车工业
　　自奥克斯集团上月24日宣布正式挺进汽车产业后，日前，又有两
家民营企业———浙江金华青年集团和重庆力帆集团双双加入这一行
列。前者通过投资贵航云雀，大举进军1.6升至2.8升的中高档轿车；
后者与英国罗孚汽车已就一条轿车生产线转让事宜达成意向，首批1.
6升轿车将于今年底下线，价格不超过10万元。一时间，民企造车话
题再一次引起了社会各界的强烈关注。许多人在问：我国、我省民企
造车的形势到底如何？民企造车真的过热了吗？民企造车该不该限制？
　　浙江最火山东冷清据了解，国内最先闯入造车“禁区”的民营企
业当属浙江台州的吉利公司。1998年，摩托车起家的吉利公司采用先
斩后奏的方式，在没有国家生产许可证的情况下，推出了民企首批制
造的吉利轿车。2001年11月10日，吉利牌轻型客车出现在国家经贸委
发布的第六批车辆生产企业及产品公告中，此事曾引起汽车界的震动，
被誉为“汽车工业向民营资本开放”的标志。
　　此后短短几年，吉利汽车在市场上取得了有目共睹的业绩，从而
极大地激发了民营企业涉足汽车业的热情，一连串的并购重组等消息
也随之不断传来：新疆德隆借湘火炬之壳登陆越野车市场，电池大王
比亚迪入至秦川，丹东曙光变成了黄海客车厂的主人，宁波华翔则不
声不响地收购了河北的中兴皮卡，波导、奥克斯分别斥资50亿元和80
亿元进军汽车产业，奇瑞、中华等民营轿车企业异军突起……而日前
金华青年集团和重庆力帆的加入更使这股热潮达到了沸点。
　　从全国来看，浙江的民企造车热无疑最火。不久前，来自国家发
改委的一份统计资料显示，该省有40多家企业正在申请汽车整车制造
名录。相比之下，山东省的民企造车情况就冷清了许多。据省经贸委
产业政策处有关人士介绍，山东省目前生产轻型卡车和客车的民营企
业只有北汽福田诸城车辆厂、文登的东安黑豹股份有限公司和荣成的
华泰集团等屈指可数的几家。前二者产品以轻卡为主，华泰以SUV和
大客车为主，真正生产轿车的民营企业还没有。据黑豹集团有关销售
人员介绍，自去年与哈尔滨东安集团重组以来，其轻卡系列产品已达
20多个品种，价格从不到2万元到8万多元不等。目前正在与日本公司
谈判，准备上轿车项目，首批产品有望于明年下线。尽管如此，与浙
江、四川等地轰轰烈烈的民企造车运动相比，山东省的“调子”还是
太低了，与经济大省、沿海大省的身份有些不相称。
　　在国家产业政策相同的情况下，为何山东民企造车与浙江等省存
在较大差距呢？分析人士认为，这与山东人的风险意识差、投资谨慎、
市场嗅觉不灵敏有关。同时也与地域汽车工业发展氛围有关。相比浙
江来说，山东是农业大省，老百姓“手里闲钱少”，更多的是把车辆
当成一种生产工具，因此农用车需求量大，有限的几家民企汽车企业
也大多由农用车起家。浙江则不一样，那里城乡经济特别是民营经济
相当发达，有众多的汽车零部件厂家，许多人将汽车当成消费品看待，
需求量自然相对较大。
　　汽车投资并没过热“汽车投资并没过热，民企造车正是时候。”
针对社会上有关汽车投资是否过热的一些争论，山东交通学院汽车系
教授李景芝首先从政策面分析了市场形势。他说，近几年来，国家对
整个汽车行业投资可以说是持默许态度。国家经贸委权威人士曾表示，
按照规划，“十五”期间，国家将限制财政性资金进入汽车行业，支
持直接融资和外资及民用资本生产汽车。此外，去年由发改委起草的
有关钢铁、水泥、电解铝和汽车四大行业投资过热的文件上报到国务
院后，关于汽车的文件最后没有被批准，这标志着汽车投资热的争论
持续半年后终于告一段落，“汽车业终于逃过一劫，”李景芝说，“
这种‘利好’政策为民企造车提供了前所未有的发展机遇。
　　“从我国汽车产量纵向增长速度来看，发展确实越来越快；但从
横向对比来看，不是快了而是有些慢了。”李景芝以翔实数据说明这
一问题：我国从生产第1辆轿车到第100万辆用了30年时间；从100万
到200万用了8年；从200万到300万用了2年；从2002年的325万到2003
年的444万，只用了1年时间；而今年肯定会超过500万，接近600万应
该没有问题。与此同时，我国汽车保有量目前只有2400多万辆，私人
拥有量不过1200万辆左右，被全国3亿多个家庭来分，比例不到5％，
远远低于发达国家甚至发展中国家的平均水平。从这一点来说，我国
汽车工业发展潜力仍很巨大。
　　民企造车无可厚非“民企造车热符合市场经济自然规律，即利润
由高向低处转移，向平均利润率靠拢。”山东省汽车行业协会一位不
愿透露姓名的理事表示，国内汽车业利润率虽没有外界盛传的30％那
么多，但也有10％（中国汽车工业协会统计）之多，这相对于家电行
业2％左右的利润率来说，可谓一块诱人的蛋糕，吸引众多投资者进
入不足为奇。
　　这位人士同时表示，我国有各类汽车生产企业700多家，其中的2
00家左右多年来产量极少甚至为零，生存十分困难。这些经营困难但
有生产权的企业就是民营企业所需要的壳资源，民营企业的陆续进入，
将会逐渐改变我国汽车工业的资本构成，甚至改变汽车业的投融资体
系。最为重要的是，民企造车借国有造车企业的壳，几乎没有外资的
进入，更没有实施以前国有企业与外资的合作途径，这无疑有利于培
养我国汽车工业的民族品牌，形成完全自有的民族汽车工业。“民企
造车不花国家一分钱，还为国家创造大量利税，使宝贵资源得到充分、
有效利用，何乐而不为？
　　”针对许多人担心的重复建设问题，这位人士认为完全没有必要。
他以家电、摩托车等行业举例说，这些行业放开后，不但没有出现所
谓的萧条、崩溃现象，在经过市场的洗礼后，反而蓬勃发展，一片兴
旺。“这说明一定的重复建设是必要的，让市场去优胜劣汰好了，况
且现在的投资主体已越来越向民营企业倾斜，谁也不会拿自己的辛苦
钱打水漂了。”
　　◆导报记者吕文济南报道