建立筹备金制度促企业建工会
　　评点：组建工会难的背后，是企业怕工会与自己作对。职工个人
对企业永远是弱势群体，工会作为一个组织就不一样了。
　　就沃尔玛等外资企业拒绝组建工会一事，中华全国总工会首次表
态说，任何坐落在中国土地上的外商投资企业及私营企业，都应该按
照中国的法律建立工会组织。任何企业抵制工人组建工会就是违反了
中国的法律，应该依法予以纠正。
　　北京、河北、福建等省市立法创立了“筹备金制度”。根据该制
度，企业不组建工会也要交纳一定的费用(数额及比例与工会费相等)，
作为今后组建工会的筹备金。待工会组建后，按比例回拨给企业。有
关人士认为，这种“筹备金制度”对那些因不愿掏会费而拒绝建工会
的企业是一个釜底抽薪的好办法。
　　土地新政将实施
　　评点：中国的土地市场终于解封了，首先欢呼的应该是农民。
　　涉及土地改革的国务院电视电话会议最快于本月底前召开，国务
院总理温家宝将作重要讲话。届时，以“最严格的土地制度”为核心
的中国土地新政将正式实施。引人瞩目的是，切实保障被征地农民的
利益将在制度规定中有重要突破。
　　国土资源部提交的新政的要点是：1.继续维持偏紧的土地供应政
策。2.调整国家和农民的土地利益分配。3.将土地出让金部分转移给
征地农民、协助加入社会保险等系列重要政策。
　　央企未进行业前三名就调整
　　评点：不成名就成仁，国家再不为做不强的企业买单了。
　　国资委主任李荣融在东北三省考察中央企业时表示，中央企业不
能在本行业进入前三名，就无法成为骨干、支柱。对不是行业排头兵
的企业，下一步就要通过资产、资本流动进行调整。为推动中央企业
突出主业，做强做大，国资委不久将公布第一批中央企业主营业务名
单。
　　欠税将被公示
　　评点：此办法好，如果也能公示偷税漏税以及按时纳税的企业名
单就更好了。
　　《欠税公告办法》将于2005年1月1日起施行。《办法》规定，税
务机关应按期在办税场所或者广播、电视、报纸、期刊、网络等新闻
媒体上公告纳税人的欠缴税情况。企业或单位欠税的，每季度公告一
次；个体工商户和其他个人欠税的，每半年公告一次；对走逃、失踪
的纳税户以及其他经税务机关查无下落的非正常户欠税的，要随时公
告。