◆导报记者  吴淑娟  青岛报道
　　在青岛开发区前湾港路两侧，海尔、海信、澳柯玛的招牌高高挺
立，与湛蓝的天空遥遥相映。在这里，中国北方家电业三巨头比邻而
居成为现实。
　　作为胶东半岛最早的国家级经济技术开发区，青岛开发区如今是
活力的代名词，在这里，平均不到3天就有一个外资项目签约，不到
一周就有一个过千万美元的项目落户。这里不但是外商投资最频繁的
热土，也吸引了越来越多的国内大企业频频踏入。紧随海尔、海信、
澳柯玛信息产业园定居青岛开发区，日本松下电子、三美电机、韩国
南涯电子、豪雅电子等跨国集团也相继落户，信息家电产品的规模化
生产在这里已具雏形，中国北方最大的信息家电基地初步形成。事实
上，随着众多国内外企业的纷纷入驻，以家电电子、石化、汽车集装
箱造船和钢铁为基础的四大工业基地开始在青岛开发区崛起，中国北
方制造业中心的目标，已经清晰而真实地摆在山东人面前。
　　18年的发展，青岛开发区在招商引资方面成效如何？官方数据表
明，青岛开发区已成为国内外投资商竞相投资的魅力区域。来自青岛
市外经贸局的统计，截至2002年底，已有20多个省市、53个国家和地
区的企业进入开发区，累计批准三资项目1464个，总投资56.7亿美元，
合同利用外资44.5亿美元，实际利用外资22.4亿美元。投资额在1000
万美元以上的大项目达173个，投资过亿美元的项目有6个，其中十几
家世界500强企业兴办了28个项目。累计兴办内联项目3000余家，协
议金额130多亿元。其中2002年全年共批准外商投资项目124个，过千
万美元的大项目55个（过亿美元大项目2个），世界500强项目9个；
合同利用外资12.38亿美元，增长111.4％；实际利用外资4.76亿美元，
增长52.4％；完成出口7.44亿美元，增长30.5％。招商引资和大项目
建设的不断推进，极大地增强了开发区的发展后劲。自1995年以来，
青岛开发区经济发展步伐明显加快，主要经济指标年均增长率在30％
以上。2002年，国内生产总值达到169.2亿元，增长31.3％；当年价
工业总产值353.1亿元，增长36.2％。
　　那么，与同为沿海开放城市的烟台、威海相比，青岛开发区的魅
力究竟何在？“优良的投资环境、完善的发展配套、强大的经济发展
能力，造就了这一切”，青岛开发区工委书记姜杰回答简单而又果断。
付诸实际方案，就是青岛市政府实施的四大战略为青岛开发区带来了
机会。这四大战略即大青岛构筑大发展框架、大港口构建大发展基础、
大工业提供大发展动力、大服务创大发展新局面。姜杰解释说，青岛
市经济重心西移，意味着青岛市政府更多政策将向开发区倾斜，而这
也将进一步吸引世界各地投资者的目光。随着青岛港将全部外贸集装
箱向前湾港转移，青岛开发区具备了中国北方最优良的天然港口。以
港口为依托的临港工业集群也正在形成，同时还催化了物流产业。加
上黄岛油港、胶黄铁路、环胶州湾高速等基础设施的建设完成，青岛
开发区的区位优势更加鲜明。据统计，青岛开发区成立18年来，基础
设施累计投入160亿元，适应了大工业发展的需求。特别是随着海尔
等一批大型工业园相继开工建设，家电电子、石油化工、机械、物流、
生物制药等支柱产业初具规模，占全区工业总产值的比重达80％以上。
　　据介绍，在打造发展软环境方面，青岛开发区抓住环境就是生产
力这一发展主旋律，为经济发展创造动力。其独创的“保姆式”服务，
从洽谈立项、开工到投产各环节，均实施24小时全天候“保姆式”服
务，受到外商欢迎。服务型政府的全面建设，使青岛开发区在不到两
年时间里精简行政审批幅度达75.23％，并削减了90％以上的行政收
费，每年为企业减少3000多万元的支出。在实施“零费区”工程中，
用于内外资企业的补贴就逾千万元。投资服务中心、企业登门服务队
的成立，实现了全程一条龙服务，服务范围更拓展至外资、内资、私
营等所有项目，并将服务内容延伸到项目引进、建设、运营全过程。
　　对于山东省政府拟成立胶东半岛制造业基地，姜杰反应强烈。他
对记者表示，新政策的出台将为青岛开发区制造业的发展带来重大利
好。事实上，青岛开发区早已向着北方制造业中心的目标努力。据姜
介绍，在此之前，随着海尔等三大家电巨头相继在青岛开发区兴建信
息产业园，吸引了上百个中小型配套企业，家电电子生产的产业链已
经形成，青岛开发区也藉此成为中国北方最大的家电电子生产基地。
宝钢、高合化纤、颐中汽车等企业的入驻，同时为青岛开发区打造制
造业基地铺平了道路。借青岛市政府以开发区为核心、构建青岛经济
发展重心的东风，2003年1月青岛开发区制定了六大项目、四大基地
的五年计划，其中包括大炼油项目：以现有石化企业高合化纤、SK化
工、安利橡胶、狮王日用化工等7家企业为基础，引进乙烯等与大炼
油配套的中下游石化项目，建成年加工原油能力1000万吨的石化基地；
汽车项目：在颐中汽车、科瑞特汽配等现有企业的基础上，建成一汽
集团轿车项目，推进与中外著名汽车集团的合资合作，形成汽车及其
零部件生产基地；造船项目：加快海西湾造修船基地建设，引进国内
外知名造船公司，建成国内重要的大型造船工业基地，规划占地面积
6000余亩，设计年造船能力200万吨，修船能力206艘；钢铁项目：建
成韩国浦项制铁不锈钢项目，推进冷轧钢板项目，规划建设钢铁工业
园，建设国内重要的特种钢基地；港口项目：与世界著名跨国公司合
作，完成前湾港四期建设，加快形成“万国码头”的局面；集装箱项
目：以中集（青岛）工业园为依托，建成集装箱拖车项目，吸引一些
相关项目落户，努力建成国内主要的集装箱制造基地。
　　从经济发展的现实情况来看，已经抢得先机的青岛开发区，无疑
将在胶东半岛制造业基地的建设中占有一席之地。对于青岛开发区工
委书记姜杰来说，热盼尽快启动胶东半岛制造业基地方案正是当前心
情的真实写照。