“俺们的任期还差着半年时间就被换届选举了。”枣庄市薛城区
常庄镇某村的村委会干部向记者反映，上一届选举时，由于没有统一
选举期限，各村村委会任期的起止时间相差很大。本次换届时，上面
规定了统一换届的时间期限。但是按照这一规定，上届村委会还差半
年才到任期。他们认为这样做侵害了该届村委会行使工作职责的权力，
给村里的工作带来了诸多不利，本来安排好的事情无法继续开展。据
了解，存在这种情况的不止这一个村。
　　那么任期未满，是否必须按统一要求进行换届？就此问题记者近
日请教了省人大和民政部门的有关负责同志。综合其答复，主要精神
如下：
　　统一选举工作期限后，任期未满就得换届的村委会成员可能会有
些想法，但是，如果从全局的、长远的观点看，在一定范围内统一选
举工作期限，既有法律依据，又有实际效果，是势在必行的一项制度
安排。先说法律依据。各省市出台的村委会选举办法中，一般都规定
村委会换届选举工作由省级政府统一部署，这当然也包括了对选举工
作期限的规定，一般要求6个月内完成。山东省的村委会选举办法第
五条还专门指出，村委会的换届选举时间由省人民政府统一规定。因
此，从法律角度看，每个村的选举工作都应服从统一部署，在规定期
限内完成，不得擅自推迟或提前。再说实际效果。各地实践证明，村
委会选举工作进行统一部署、统一届期、统一期限、统一宣传、统一
培训，有利于集中人力、物力、财力，做好领导、组织、宣传、培训、
监督等各项工作，提高选举质量，促进选举健康发展。基于以上考虑，
在上级规定了统一期限之后，那些任期未满的村委会需要做一些让步，
把本村的换届选举时间调整到统一部署之中。为了做到统一选举工作
的期限，上级党委、政府要做好有关村委会干部的思想工作，让他们
不要有顾虑，只要平时工作干得好，有群众基础，即使提前换届，也
一样能选得上。村干部也要主动向村民宣传，解释统一期限的必要性
和重要性，讲明提前换届是上级党委、政府的统一部署，是为了规范
村委会选举工作，求得村民的支持配合，共同努力，按时完成选举任
务。另外，由于种种原因，少数村的村委会可能任期刚到半年、一年
就面临统一换届。对这些特殊村，县级民政部门事前要进行调查，摸
清情况，了解村干部和村民的意见，然后制定出具体方案报给党委、
政府、人大，如果有个别村不参加统一换届选举，要报请县（市、区
）批准。