作为基层的县级报，发展面临激烈的竞争。如何找到恰切的定位去发展呢？
　　县报要在发行对象上有恰切的定位。我国是一个农业大国，县市报是最基层的报纸，面对的是众多的农村人口。有好多人都把办县报的发行定位放在农村，这恰恰是错误的。农村人口虽多，但是文化素质低，读报的人并不多，即使有想读报，又很难找到报纸。作为农村人来说，在现有的经济状况下，他们自己花钱去订报的还很少，成不了气候。有看的也是想看集体订的，而集体订的，多数是在村干部家里。因此从某种意义上说一个村“一年订一份与订两份报的差别不大”，300口人的村与500口人的村阅读量差不多。农村读报用报的目标还远远达不到，这也是农村抵制报刊发行的一个重要原因。
　　可以说，报刊按农村人口数的多少发行是很不切合实际的，是没有真正找到准确的定位。
那么，县报发行的定位应在哪里呢？应该说主要是在党政机关、城镇企业、个体户、学校及农村干部和广大教师身上，他们才是发行的主要对象，也是读报的主体。
　　有了发行对象的准确定位，内容的定位也就有了前提。在乡镇文化素质高想看报有条件看报的是机关干部、农村干部和教师，他们才是政策和科技知识传播的重要使者。在内容上要立足县情办报，就是要针对这个人群来办报，不可盲目求大求全。当今报刊的一大弊病是重复的内容太多，有三分之一甚至三分之二的党报内容在重复，这也是人们反对订阅的一个重要原因；那些办报的总以为人们读了他们的一张报纸就天下事皆知，不用读别的了，那可能吗？
　　在这种情况下，县报如果也邯郸学步，写西部开发、三峡工程，发气吞山河、“影响整个中国”的文章，你自己踌躇满志，可是谁在乎你啊！管好你地盘上的事，写好地方新闻是主要的。
　　沂水报是1993年创办的一家县报，几年来在办报中探索出一条比较适合自己发展的路子。
　　开设了一系列新栏目。如三版上开设的“沂水大学生”栏目，先后刊登了《留美博士马建波》、《沂水一中第一个北大学生段连运》等系列稿件，受到读者关注。三版的“萌芽”栏目中刊登上本县中、小学生的部分优秀作文，使报纸走进了学校，走进了学生课堂，拉近了老师、学生与县报的距离。现在沂水报在县城学校的发行量占居最突出的地位，4所高中学校的订阅量都在100份以上。
　　本报针对读者群办报，加强了报道内容与日常生活的联系，使之进一步贴近读者，让读者愿读，让读者看到题目就想读。
在发行方面，由过去针对农村的“重点摊派”逐步向城镇自发订阅转移，在城镇扩大网点发行。近几年发行量都稳定在1.5万份，从去年起已开始在农村中递减发行份数，但是总体份数没有下降，主要是转移到机关、个体企业和学校。2001年在农村发行1.2万份，县城才2000多份，2002年在农村减少到10000份，而在县城机关、个体企业、学校和个人中则扩大到4000份。摊派的成分越来越少，自主订阅的情况越来越多，报纸的影响力也越来越大。
　　沂水报几年来办报的实践证明，县级报只要找准恰当的定位，不盲从，走自己有特色的办报之路，路子就会越走越宽。
　　（临沂）赵耀卿
　　赵耀卿：男，沂水报社社长。