每年进入九、十月，从中央到省、市、县、乡，层层都要开会布置落实党报党刊征订工作。为此，各级党委政府都想尽了办法，但效果并不理想，其中原因是多方面的，最重要一条大概是基层用于报刊订阅的经费不足。特别是农村实行税费改革以后，农村基层组织年度订阅报刊费用已经相对固定，订了市级党报就很难订省级党报，订了省级党刊就很难订中央级党刊，这种订阅结构很难保证从中央到地方党的声音完全及时地传达。
    造成党报订数难以上升，还有一个原因就是现在各级党报版面增大版数增多，订价自然水涨船高。再就是新华社通稿一通天下，特别是有关国家政治、经济、军事、体育等方面的重大新闻，从人民日报到省级党报、地市党报，再到县市级党报一字不差，就连各专业类报纸也都全文转载，结果办公室有几份报纸就“几”篇一律，这样的后果是造成财力、人力资源的极大浪费。
    面对以上问题怎么办？我以为首先要解放思想，明确一个观念，那就是党报姓“党”，换言之党报就是要讲政治，党报最主要的任务就是传递各级党委、政府的声音、反映广大人民群众的呼声，因此党报所刊登的内容就应当也必须与生活类、专业类报纸有所区别。我们应当把文艺、体育、彩票、健康、证券等类内容交给生活类报纸，把妇联、工会、共青团、法制等类内容交给专业类报纸。生活类、专业类报纸对重要政治性新闻只刊登标题（其实现在也是这么做的)。
    除党报与生活类、专业类报纸进行明确分工外，全国党报能否进行总体整合，使一般读者手中党报从中央到地方形成一个整体：前4个版为人民日报，依次4个版为直辖市党报、2个版为省级党报、2个版为省市自治区所在地以及地级市党报、2个版为县级市党报(县级市党报版面之所以为2个对开版，原因在于县级市党报读者都比较关心当地新闻)。遇重要新闻(如两会期间)可临时增加版面。
    具体实施方法如下：
    中央及直辖市党报=对开8版(1—4版为人民日报，5—8版为直辖市日报)；
    省直及省政府所在地党报=对开8版(1—4版为人民日报，５—6版为省级党报，7—8版为省政府所在地党报)；
    地级市党报=对开8版(1—4版为人民日报，5—6版为省级党报，7—8版为地级市党报)；
    县级市党报=对开10版(1—4版为人民日报，5—6版为省级党报，7—8版为地级市党报，9—10版为县级市党报)；
    解放军及四总部军报=对开8版(1—4版为人民日报，5—8版为解放军报)；
    各军区(军兵种、武警)军报=对开10版(1—4版为人民日报，5—8版为解放军报，9—10版为军区、军兵种、武警报)。
    举一个简单的例子，中央及北京市人民手中的党报共8个版，前4个版为人民日报，后4个版为北京日报；济南市(不含已有党报的县级市)人民手中的党报也是8个版，前4个版为人民日报，5、6版为大众日报，7、8版为济南日报；济南市章丘市人民手中的党报为10个版，除前8个版与济南市(不含已有党报的县级市)人民手中的党报相同外，9、10版为章丘日报。
    这样做的好处是：一是节省，避免现在一个重大新闻手上有几份报纸就重复几次的现象发生；二是全面，一份党报就可以了解从中央到地方党报信息；三是减轻基层负担；四是减少有关报社的工作量，现在只要一门心思办好属于自己的那几个版面就可以，不用担心漏发错发新华社重要新闻；五是减轻各级组织党报发行工作的压力。
    同时党报发行按计划进行。党报发行问题应该从全国党员上缴的党费中拨出专款来解决，尔后按比例将党报发放到基层党组织，保证机关处室都有一份，这样党报覆盖之后不留空白点。有关部门拨出专款在街道、农村设置报栏，指定专人及时换贴党报，解决现在基层党报订阅后只在部分人家里摆放的问题。
    (济南）吴永亮
    吴永亮：男，山东省新闻出版局干部。