济南严打药品市场“潜规则”

    本报3月2日讯(记者 甄真)今天，全市药品生产流通领域集中整治行动启动。据悉，此次要重点检查有不良记录或有群众举报的，尤其是屡教不改的企业或单位；打击药品市场“潜规则”，对医药企业违法违规行为实行“零容忍”。
    据市食品药品监管局局长靳磊介绍，当前药品安全形势依然不容乐观。从全国某些地区、某些环节、某些案件暴露的问题看，一些药品生产企业，不严格按照处方和工艺规程进行生产，低限投料，低价投标；擅自接受委托加工，为犯罪分子制售假劣药品提供可乘之机；原料来源把关不严，擅自以化工原料代替原料药，以质量低劣药材代替合格药材，甚至出现了法人造假的现象。一些药品经营企业，长期存在“走票”、“挂靠”等出租、转让证照的违法行为，甚至为假药流通大开方便之门；对药品购进、验收、销售把关不严，违规向不具备资质的客户销售药品等等。个别制售假药犯罪已形成“产、供、销”一条龙，集生产、批发、零售于一体的犯罪产业链条，犯罪分子利用QQ、MSN等网络通信工具进行沟通、洽谈，将假药伪装后通过物流、快递公司运输销售。网络及一些不法药店、诊所成为假药的主要流通渠道。靳磊表示，对这些问题，必须引起高度重视并及时纠正解决。
    我市开展药品生产流通领域集中整治行动，要重点整治药品生产企业不严格按照处方和工艺规程进行生产，偷工减料，原料来源把关不严，以化工原料代替经批准的原料药，以质量低劣药材代替合格药材，购买质量无法保证的提取物生产制剂，擅自接受药品委托加工或出租厂房设备，为犯罪分子制售假劣药品提供方便，甚至与犯罪分子同流合污、帮助其制售假药等行为。重点整治药品批发企业“走票”、“挂靠”等出租、转让证照；对购销方资质审查不严格，造成假劣药品进入合法流通渠道；对购销票据、记录和库存药品的审核不严格，购销资金和票据流向不一致，增值税票与购销记录、药品实物不一致；含麻黄碱类复方制剂和一些其他特殊药品流入非法渠道，为制贩毒分子所利用，发生流弊等行为。重点整治药品零售企业进货来源把关不严，从非法渠道进货，特别是通过互联网购进假药；未按要求销售处方药、含特殊药品复方制剂，产品的销售去向不清；购销资质档案不全，超方式、超范围经营；购销票据与实物不符，购销票据和记录不真实等违法违规行为。
    各级药品监管部门将重点瞄准“黑名单”，对那些有不良记录或有群众举报的，尤其是屡教不改的企业或单位，要进行重点检查，发现问题严肃查处。打击“潜规则”，对扰乱药品市场秩序、规避监管的行为，绝不能姑息迁就，绝不允许出现与法律法规相悖的所谓行业“潜规则”。坚持“零容忍”，对医药企业的严重违法违规行为，尤其是那些主观故意制售假药或者为制售假药提供便利的，一经查实，依法严厉查处，坚决将其清除出医药市场。