全市设100个发展环境监测点

    本报5月21日讯（记者 宋晓晖）为认真贯彻落实市第十次党代会和市十五届人大一次会议精神，按照全市“加快科学发展、建设美丽泉城”推进大会的部署，深入推进构筑惩治预防体系、打造廉洁高效济南系统工程，充分发挥纪检监察职能作用，进一步优化发展环境，推动全市经济社会科学发展，近日，市纪委、市监察局出台了服务“加快科学发展、建设美丽泉城”的14项措施。
    建立企业信息直报制度
    这14项措施强调了对干事创业者的支持。第一条措施就明确提出，围绕服务“加快科学发展、建设美丽泉城”，旗帜鲜明地支持实干者，宽容失误者，惩处腐败者，追究诬告者。严格区分干事创业失误和违纪违法行为，保护党员干部谋发展、干事业的积极性。
    建立定期检查、专项督查制度和纪律保障机制，加强对全市重点项目、重点工程、重点工作落实情况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。
    措施列出了一些加快科学发展的具体举措。如：严格控制涉企评比达标表彰活动，严禁以各种理由和借口向企业乱摊派、乱拉赞助等问题，切实减轻企业负担。筛选100家不同行业、不同规模、不同所有制的企业和工业园区作为发展环境监测点，建立信息直报制度。推动开展中介机构整顿，着力解决行政机关与中介机构相互关联、职能不分、脱钩不彻底和中介机构服务及收费不规范等问题。
    建立政府采购网上超市
    措施要求规范行政审批和行政执法行为，推动进一步精简审批事项，下放审批权限，清理前置条件，优化审批流程。督促审批“三集中三到位”，落实网上审批、并联审批和重大项目无偿代办等制度，提高审批效率；推动梳理行政执法事项，进一步细化裁量标准，健全完善和严格落实执法信息公开、结果查询、涉企收费公示、检查审批备案等制度，规范执法行为。
    深化政府采购改革，督促尽快建立政府采购网上超市。建立健全公共资源交易监督制约机制，改进监管手段，健全信用体系，促进公平准入、平等竞争。
    增加年中行风效能测评
    加强监督检查是14项措施的重要内容。其中规定，在搞好全年行风民主评议的同时，年中增加一次行风效能测评，结果纳入全年评议总成绩，并通过媒体向社会公开。对分类排名后三位的部门主要负责人进行约谈。
    大力实施“治庸治懒治散”行动，加强对岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度落实情况的检查。组织明察暗访，及时发现和揭露违反工作纪律、不履行或不正确履行职责等问题，对企业和群众反映问题较多的单位，实行挂牌督察。
    在12345市民服务热线开通纪检监察监督专线，在济南政府网和新闻媒体设立发展环境投诉专栏，完善投诉举报受理处置快速反应机制，健全市县乡村四级便民服务网络体系。完善市级综合电子监察系统，健全实时监控、预警纠错、绩效评估、投诉受理等功能，以科技手段推进廉洁高效等内容。
    14项措施还提出，实施行政过错问责办法，明确问责对象、问责情形、问责程序和问责方式。凡被问责的人员，取消当年评先评优资格，不得提拔使用，问责情况记入廉政档案。对企业和群众反映公职人员“吃拿卡要报”、不作为、乱作为造成恶劣影响的，部门整改措施落实不力、效率低下的，从严从快查处，严肃追究直接责任人和单位领导的责任。