□记者 宋 弢 梁旭日 关开亮 报 道
本报青岛讯 记者从2月10日召开的青岛市第十一次党代会上获悉,今后五年,青岛的城市空间布局将对照世界知名湾区城市标准,以胶州湾为核心,形成东岸老城区、西岸新城区、北岸新城区的品字状分布格局,走向海湾型大都市。
会议提出,要瞄准建设宜居幸福现代化国际城市的目标,在实现科学发展、蓝色跨越同时,继续拓展、深化和提升“环湾保护、拥湾发展”战略,全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展,拉开城市空间发展大框架,加快建设组团式、生态化的海湾型大都市,让青岛真正具有国内领先、世界知名的大城市品质。
全域统筹,就是强化大青岛理念,先期实现七区统筹,同时加快推进城乡统筹、陆海统筹,不断拓展发展空间,继续推动城市组团式科学发展。统筹全域发展规划、基础设施、产业布局、社会事业、公共服务和管理体制,加快大青岛北部区域崛起,缩小城乡差距、南北差距。统筹陆海资源要素配置、优势产业培育、基础设施建设、生态环境整治,实现陆海优势互补、融合发展。
三城联动,就是以胶州湾为核心,东岸老城区重在做优做美,延续青岛百年历史文脉,彰显山海城特色,着力加快城区改造提质和内涵式发展；西岸新城区重在做大做强,着力加快城区扩容,打造海洋经济特色鲜明的新区；北岸新城区重在做高做新,有效整合周边区域,合理确定城区规模、开发强度和开发时序,高水平打造科技型、生态型、人文型新城区。通过东岸、西岸、北岸三大主城区建设,形成功能互补、相互依托、各具特色的都市区,使之成为大青岛的核心区域。
轴带展开,就是以主城区为核心,沿大沽河为生态中轴,滨海蓝色经济发展带、烟威青综合发展带、济潍青综合发展带“一轴三带”向纵深拓展,带动次城区、重点城镇等组团发展,同时向周边辐射。与此同时,依托口岸和航运优势,打造海上经济带,走向深蓝,对接日韩,服务东北亚,联通全世界。
生态间隔,就是以山体、海湾、河流、湿地、滩涂、林带和各类自然保护区为生态屏障,加快构建支撑青岛可持续发展的生态安全格局。
组团发展,就是立足青岛全域,依托“一轴三带”,形成若干与中心城区优势互补、规模适度的城市组团。着力推动五市建成区向中等城市迈进,稳步推进鳌山湾新城组团向海洋科技滨海新城迈进,加快建设董家口港城组团,高标准打造空港新城组团,开发世园生态都市新区等组团。
