山东大旱之年夏粮“九连增” 底气何来?

　　３８０多条河道断流、近４００座水库干涸、３４８９万亩冬小麦受旱……５０年一遇、６０年一遇、部分地区２００年一遇……自去年入秋，山东省有１５０多天无有效降水，全省平均降水不足１５毫米，比常年偏少８０％以上。

　　旱情似火，旱魔肆虐……面对罕见的气候干旱，山东省委、省政府底气十足：有信心打赢抗旱保丰收这场硬仗！如今，山东夏粮再获丰收，实现“九连增”。回头再看，山东抗旱夺丰收的信心底气来自哪里？

　　·中央政策吹响夺丰收号角

　　特大抗旱补助、抗旱浇水补助资金、抗旱服务队设备购置补助经费……回眸已经过去的抗旱岁月，让人再次感受到了强农惠农政策的强大威力。

　　２０１０年１２月８日，中央向山东紧急拨付２０００万元特大抗旱补助；今年１月３１日，中央再次紧急拨付山东省２．８６亿元小麦抗旱浇水补助资金和２．５亿元县级抗旱服务队设备购置补助经费。

　　农历大年三十，国务院总理温家宝到受灾严重的济宁市察看旱情，作出重要指示。２月９日，温家宝主持召开国务院常务会议，出台了一系列抗旱保生产的扶持政策……

　　在中央释放出强烈的政策信号同时，中央部委和给水部队给予山东抗旱工作巨大的支持。从２月中旬开始，来自全国国土资源系统一个个抗旱找水打井队，开始在旱情严重的革命老区临沂找水开钻，给水部队也随之投入到打井行动中，解决了２２万人、５万头大牲畜饮水问题，灌溉农田５．１万亩。

　　党中央、国务院密集部署抗旱保丰收的措施和出台强农政策，无疑是给山东抗旱注入了强大动力，鼓舞了齐鲁大地抗旱夺丰收的士气。今年大年初五刚过，山东省委、省政府召开“全省抗旱动员会议”，启动抗旱Ⅱ级应急响应，向全省发出抗旱动员令，要求各级党委、政府要把抗旱工作作为当前头等大事，人力物力财力要优先用于抗旱。

　　济宁市嘉祥县金屯镇杨西村村民杨存金的话道出山东农民的心声。他说：“总理都来指导咱抗旱，国家每亩还给１０元抗旱补贴，说什么都得把麦浇好，把地种好！”正是大年初五这天，像杨存金一样，成千上万的农民刚吃完“破五”的饺子，便投入到抗旱夺丰收的战斗中。

　　在齐鲁大地上，抗旱壮歌迅速唱响。国家级、省级、市级、县级，水利、农业、国土，全省上千个督导组、检查组、专家组，万名农技人员、万名抗旱服务队队员……纷纷奔赴重旱区，指导、帮助农民抗旱。

　　·科学抗旱谱写丰收乐章

　　有了上下一致的好政策，怎么抗旱还要靠科技。当中央的各项惠农政策如同春雨洒向旱区时，当各级投入的“真金白银”落在田间地头时，重点是如何科学抗旱、防止旱情转化为旱灾。

　　“那个时候，哪里旱情最重，哪里就会有我们的农技人员，农业技术人员始终和旱区群众在一起。”山东省农业厅农技总站站长曲召令回忆起春节期间田间地头指导抗旱时说，“苗情恢复和浇水一样重要。我们要做的就是针对不同的自然条件，坚持分类指导，逐项技术确保落实，及时促进小麦苗情转化升级和产量形成。”

　　多年来，山东早就形成了一套冬小麦抗旱促春管技术方案，许多农民有了科技意识和技术，一些地方和农民从岁末年初就开始落实抗旱促春管技术措施。但在特大旱情面，山东还是派出了省、市、县各级专家组上千个，奔赴田间地头，面对面、手把手地教给农民如何科学抗旱。

　　聊城市高唐县农业局总农艺师孙利昌是当地农民心目中的“明星”，走到哪儿都有人认识他。“一般是现场讲课，告诉老百姓怎么浇水，什么时间浇水，用什么肥料，还要注意些什么问题，然后老百姓现场提问。整个过程摄制录像，当晚在县电视台黄金时段播放。” 孙利昌告诉记者，抗旱期间，他和同事跑遍了全县的每个村，指导农民科学抗旱。

　　科学抗旱让旱区的不少农民吃上了“定心丸”，也让农民享受了丰收的喜悦。“年前政府就给俺发了‘明白纸’，开春一转暖就抓紧下地浇水。”山东兖州市大安镇东垛村村民朱本来说，今年墒情比想象的好一点，开春再浇一遍水，施一遍返青肥，麦苗马上就起身。“你看看这麦子，今年旱成这样还能长这么饱满，心里高兴啊，当初做梦都想不到啊！”聊城市高唐县杨屯乡张大屯村村民刘朝阳说这话时，手捧着刚收割完毕的麦子，眼睛里始终闪烁着喜悦的光芒。

　　·水利先行大旱之年无大灾

　　抗旱的基础是水源。在１５０多天没有有效降雨的情况下，有没有充足的抗旱水源，将是能否夺取最后胜利的关键。人均水资源占有量不足全国平均水平的１／６的山东，多年坚持水利基础设施建设不放松，不仅为抗旱提供了强有力的水源保障，还大幅度增加了有效灌溉面积，为粮食持续丰产打下坚实基础。

　　２００８年，国家提出用３年时间完成大中型病险水库除险加固任务，而山东当年提出，不仅要如期完成１５７座大中型病险水库除险加固任务，同时还要完成３８８２座小型病险水库的除险加固任务。截至２０１０年底，４０００多座大中小型病险水库全部除险加固完毕，总投资超过１００亿元，其中山东省自筹资金８０多亿元。

　　除险加固之后的大中小型水库，在抗旱中发挥了强有力的水源保障作用。在旱情最为严重的２月底，山东省各种水利设施的地表水需水量仍比往年同期多２９亿立方米，仅１５８座大中型水库就比历年同期多蓄１３亿立方米。

　　有了水源，也要能通到田间地头才能发挥作用。在日照市莒县小店镇庞家垛庄的田间有数十个水泥墩，这是当地依托“小农水重点县”项目建设的高效自压节水灌溉工程的供水终端。“今年能够战胜大旱夺取丰收，多亏了‘小农水’项目。现在浇地可方便了，接上管子就能出水，喷灌也行，漫灌也行，非常方便。” 庞家垛庄村民庞维村说。小店镇镇长刘光习介绍，以前用明渠灌溉水源利用率不足３０％，系统建成后，通过地下管道，水源利用率达到９０％以上。

　　山东省水利厅厅长杜昌文说，“如果不是山东多年坚持水利基本建设不放松，这么严重的干旱，哪里还能蓄得住这么多水呢？没有了水，抗旱从何谈起？如果没有‘小农水’等农田水利设施，有水也用不上！” 山东省农业厅副厅长于书良说，除了没有水浇条件、土层薄的７００万亩旱地有所减产外，全省约４７００万亩水浇地增产明显。

　　据了解，山东省自２００９年启动了“小型农田水利重点县”建设，截至目前，项目区共新建渠系建筑物４．９６万座，机井、塘坝及小型集雨工程１．２３万处，铺设输水管道１．３９万公里，新增恢复改善灌溉面积５４０万亩，发展高效节水灌溉面积２２６万亩。

　　“十一五”期间，包括“小农水”项目在内，山东新增有效灌溉面积９４４万亩，新增各类节水灌溉面积１０００万亩，为大旱之年粮食持续丰产打下了坚实基础。（完）