济南市历下区图书馆从去年开始实行免押金借一本书政策，今年初又放开到可借三本，近日，市中区图书馆也实现了免押金借书。其他各区仍处于观望状态，据了解，济南市图书馆与各区图书馆，正在探索日后完全实现免押金及图书通借通还。

　　免押金还免滞还金，历下率先零门槛借书

　　近日，市中区政府网站上贴出公告，市中区图书馆办理借书证免押金。办理借书证的居民只需要提供本人身份证即可免费办理。工作人员称，老用户不用换卡，至于以前缴纳过押金的读者，可拿着身份证、押金条、借书卡来退，如果押金条丢了，只持本人身份证原件过来也能退，且其他区的市民也能来办借书证。

　　从2015年1月开始，历下区图书馆就规定读者可凭有效证件，免押金办理借阅一卡通“绿卡”，绿卡每次限借一本书，期限30天。原有借3本书的“蓝卡”可免费升级为绿卡，图书馆退还100元押金。2016年1月开始蓝卡取消并收回，原绿卡由一次可借1本图书自动升级为一次可借3本图书。

　　目前历下区已有80个社区图书馆，从这些馆借书也可免押金。“得知新规定后，很多人都来换成了免押金的绿卡。”历下区图书馆馆长张雨称，去年历下区还取消了图书的滞还金，“原来为了图书流通督促还书，超期一天罚1毛钱，10块钱封顶，现在都取消后真正实现了零门槛。”

　　数据统计，2015年全年历下区图书馆的绿卡办证量为8539，蓝卡减少到276，借阅量为122921，今年截止到4月19日的办证量为3582，借阅量54349。“今年我们还要打造25个社区分馆，预计办证量会大幅度增长。”张雨说。

　　超期不还的图书量，目前还没法统计

　　免押金后最大的隐患，就是可能会出现图书流失，没了逾期费大家都晚还书，没了押金大家都不愿还书，这种潜在的危险让很多图书馆望而却步。济南市图书馆副馆长吴伟称，市图在建设新馆时就考虑到免押金以方便读者的问题，但担心一旦出现不还书就涉及国有资产流失，“这也得看图书馆的借阅承受力，一旦借阅量大了，一批人还不回来就不好了。”

　　据了解，市图2015年到馆读者152万人次，持证有效读者有22万，每年会增加4万多。目前有247万余册馆藏文献，其中不乏许多价格高昂的图书。

　　历下区实施免押金借书后，对于超期不还的图书量，张雨称，目前图书馆还没法统计拒不还书的读者，因为有些人可能忘了或丢了，有些人过些天就来还了，有意不还占为己有的读者比较少。数据显示，历下区图书馆免押金后，2015年超期1天以上的图书上半年有189册，下半年317册。

　　“不还书的市民肯定占少数，大多数人还是要继续借书看的。”吴伟表示。张雨也称，实行免押金政策之前也有读者不还书的顾虑，实际实施后发现这种读者还是极个别的。“多数人的素质是逐步提高的，也不会因为一本书而不再借书，所以我们才在2016年放开到借3本书。”