被帮扶的困难国企美术总厂已脱困(资料照片) 记者郭尧 摄

　　“与省内其他市相比，济南市去产能、产业结构调整进行得比较早，‘僵尸企业’问题并不是很突出。”济南市经信委经济运行局副局长张建军说，去年年底，他们统计了一下，全市十一个县区共有19家工业企业被列为“僵尸企业”。其中，年主营业务收入超过2000万元规模以上企业9家，规模以下企业10家。19家企业合计总资产34亿元，占地1803亩，职工人员3404人，2015年实现收入2.1亿元，同比下滑77.2%，亏损7108.6万元。

　　据了解，这些“僵尸企业”停产半年以上的有济南青年汽车有限公司、山东红帆能源科技有限公司等10家，目前还在生产但效益低下持续亏损的企业有章丘市东风煤炭集团有限公司等4家企业，基本停顿暂停用电的有济南天元伟业模板有限公司等5家。其中，注册资金1亿元的山东天迈管业有限公司是因为其他企业提供担保以及有失信记录等，银行抽资金，导致停产停工。山东科芮尔生物制品有限公司因隐匿财产规避执行，转移财产规避执行，违反财产报告制度，拒不履行生效法律文书确定义务，且有失信记录。

　　张建军分析称，我市的“僵尸企业”主要存在问题是受市场大环境因素影响，项目产能过剩且需求不振，资金压力增大，造成企业停产停工。在经济衰退之时，市场型的企业处于自利本能，会把包袱抛出来。从这个角度看，“僵尸企业”存在是特定历史阶段的特定产物。与省内其他市的国有“僵尸企业”相比，济南市属国有企业问题并不突出。

　　2013年，济南市加快推进困难国企改革，妥善安置企业职工，解决长期困扰企业发展和影响职工基本生活的突出矛盾及历史遗留问题，经过3年的帮扶解困，济南市的44家困难国企通过破产、战略重组、职工安置等实现脱困。

　　据了解，作为“僵尸企业”比较集中的煤炭企业，去年我市在提前2年完成省政府下达的“十二五”淘汰落后产能任务的基础上，关停了市、县管理的所有煤矿，拆解落后设备1800余台(套)。今年5月份，为响应国家关于清理僵尸企业号召，济南市成立山东省首家市属破产管理人协会，主要解决破产企业“出口”的问题。协会将通过成立援助基金，以解决会员办理“三无企业”破产缺少经费的问题，并推动企业依法有序退出市场。

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　　全省448家“僵尸企业” 今年清理125家

　　2016年1月份，省经信委公布消息称，在2016年前组织的“僵尸企业”调研中，各市提报的有448家，其中处于停产状态的占80%。今年，山东将率先从钢铁、煤炭两个行业入手，推动一批无效产能企业退出市场。我省将通过“一企一策”，分类制定处置方案。对于“僵尸企业”，能够通过技术改造，实现产品更新、链条延伸、企业转型的，要抓紧组织实施;对资不抵债、扭亏无望的，要积极稳妥推进重组整合或退出市场，不能再靠财政补贴、拉其他企业输血等方式避免破产清算。

　　6月5日，省政府公布消息称，山东省国资监管部门已经遴选了今年第一批拟完成退出的125户“僵尸企业”名单，这批企业实收资本约44.5亿元，所有者权益约10亿元，2015年亏损约15亿元。其共同特点是亏损额大、债务量大、需要安置的人员较少。截至5月底，山东省国资委已经完成或接近完成36户企业的处置，另有4户企业正在转让、3户企业已经破产立项、77户正在进行清产核资审计。