大众网喀什9月27日讯（记者 魏鹏）第五届中国——亚欧博览会于25日下午在新疆乌鲁木齐闭幕。在本届亚博会上，喀什地区突出六大优势的宣传，主动“走出去”招商，打响喀什名片，共签定经贸合作项目68个，签约总额101.41亿元，收获颇丰。

　　大众网记者就喀什地区在本届亚博会上的招商政策、未来的经济发展规划专访了亚博会喀什地区代表团团长、山东省援疆指挥部副总指挥、喀什地区行署副专员秦存华。秦存华说，在亚博会上喀什签约的项目涉及基础设施建设、纺织服装、商贸物流、农副产品精深加工、文化游、建筑建材、能源等领域，成效显著。借助亚博会的东风，喀什将发挥“五口通八国、一路连欧亚”的优势，开展对外开放规划，站在国际视野审视和谋划喀什发展，用好历史赋予喀什的三大机遇。

在喀什地区展馆前，亚博会喀什地区代表团团长、山东省援疆指挥部副总指挥、喀什地区行署副专员秦存华正在介绍喀什地区的发展情况。

市民在喀什展馆前欣赏喀什的人文地理介绍。

　　打响喀什名片：宣传推介特色亮点，“走出去”揽天下客商

　　大众网记者：秦专员您好，我们看到在本届亚博会上喀什代表团23日举行了项目签约仪式，想请您谈一下我们喀什团围绕本届亚博会具体做了哪些工作？取得了哪些成绩？

　　秦存华：一是抓好形象展示，打响喀什名片。立足“一带一路”、中巴经济走廊和喀什经济开发区建设，突出喀什区位优势、资源优势、政策优势等六大优势的宣传。我们今年6月份成功组织第十二届喀交会，一方面通过会展活动加大喀什形象的宣传，提升喀什魅力，另一方面我们将此作为参加第五届亚欧博览会的“热身”活动，展示喀什新形象。今年9月8日，第五届亚欧博览会召开前12天，我们专门在乌鲁木齐召开新闻发布会，宣传推介喀什的特色亮点，宣传喀什参加第五届亚欧博览会的详细情况。亚欧博览会开幕后，我们又通过特装展台、领导专访、系列新闻报道活动，切实在亚欧博览会上打响喀什名片。

　　二是主动“走出去”，广揽天下客商。今年以来，喀什经济开发区和各县市通过小分队点对点招商、专业队伍蹲点招商、网络招商和地区集中推介等多种方式，积极“走出去”洽谈对接，取得了明显成效，本次签约仪式集中展示了我区的招商成果，项目涉及基础设施建设、纺织服装、商贸物流、农副产品精深加工、文化游、建筑建材、能源等领域。在此次博览会上，我们喀什共签定经贸合作项目68个，签约总额101.41亿元。

　　三是突出喀什经济开发区建设这个“龙头”作用。当前，有关喀什“一带一路”的具体工作已经初步完成规划和布局，瓜达尔港自贸区年底全面运营，将逐步成为南亚最大的中国、巴基斯坦商品集散地，同时，年底将实现中巴经济走廊公路层面联通，喀什可直通瓜达尔港走向中东。主导中巴经济走廊规划建设单位中交集团将全面参与喀什物流通道与园区建设，打造喀什国际内陆港，将“一带”和“一路”紧密联结在一起。因此，众多企业将目光投向喀什，本届博览会喀什市签约金额达20余亿元，中亚南亚能源金融交易中心等一大批带动力强、辐射范围广的企业落户。各县市也都纷纷以自身优势展开招商，收获颇丰，比如英吉沙县与河北客商邹永龙签订的色买提杏精深加工项目、泽普县与山东华盛化工有限公司签订的旅游开发项目等，都能极大地带动当地经济发展和农民增收。

在本届亚博会上，喀什共签定经贸合作项目68个，签约总额101.41亿元。

喀什地区发挥“五口通八国、一路连欧亚”的优势，开展对外开放规划。

　　布局经济发展：深耕喀什经济开发区建设，开展对外开放规划

　　大众网记者：我们知道喀什城市圈已经被列为国家“十三五”发展规划，喀什也是中巴经济走廊的起点，想请秦专员谈一下喀什借助亚博会的东风未来的经济发展规划？

　　秦存华：中巴经济走廊已经成为带动、推进喀什经济快速发展的“热词”，借助亚博会东风，我们重点从以下几方面规划并发展：

　　一是以喀什经济开发区建设为“龙头”抓经济发展规划。一方面打造临空经济发展的火车头。将借助深圳发达的航空保税物流业优势，尤其是招商局集团布局 “一带一路”的优势，实现高位高效运营，加快发展航空物流及跨境电商产业，带动文化旅游、商贸、加工业迅猛发展，把喀什的区位优势转变为经济优势。与国内知名企业合作，组建喀什国际航空公司，突破性推进“空中丝绸之路”战略。第二方面开发区北部产业园。建成了集生产、办公、住宿、餐饮、娱乐、休闲于一体的标准厂房，把喀什经济开发区北部产业园建成南疆服装总部基地、纺织品服装物流中心、纺织品服装出口商贸基地和加工基地。第三方面加快金融贸易区建设。开发区总部经济区5栋总部大楼建成运营，5栋封顶，420家企业落户。力争年内10栋总部经济大楼全部运营，入驻企业1000家以上。深圳城建成14万平方米的商业综合体，深圳精茂城进口商品体验店落户。喀什发展商务区13万平方米国际免税广场主体完工。跨境人民币借款特别政策正式落地，首单签约1.08亿元。与国内外知名等金融机构联手发展自保业，力争把喀什建设成为中国自保公司注册集聚地、亚欧自保公司注册集聚地、亚欧再保险和特殊风险管理中心。

　　二是发挥“五口通八国、一路连欧亚”的优势，抓对外开放规划。在新的发展形势下，我们喀什站在国际视野审视和谋划喀什发展，用好历史赋予喀什的三大机遇，于2015年11月率先出台了《关于进一步扩大对外开放的若干意见》，共涉及26项工作，提出了95项举措。同时，为确保《意见》目标任务和各项措施落到实处，还配套制定了《<关于进一步扩大对外开放的若干意见>重要措施分工方案》，成立了组织领导机构，明确了责任分工和保障措施；提出了今后5年和10年的发展战略、奋斗目标和总体思路；调整充实了喀什地区对外开放领导小组及办公室。同时，为进一步扩大对外开放，着力引导喀什与援疆省市企业联合抱团出海，开拓国际市场，促进对外投资合作，研究起草了喀什地区《关于鼓励“抱团出海”开拓国际市场和对外投资的指导意见》，主要包括指导思想和基本原则、组织形式、重点区域、投资方向和贸易产品、主要措施及责任分工、保障措施等领域，并拟制定出台《喀什地区外贸促进奖励办法》。今年1-8月，喀什地区外贸进出口额达到8.2亿美元，同期增比86.21%，其中出口8.15亿美元，增比86.46%，进口480.1万美元，增比51.6，贸易进出口企业140家，贸易国别达到31个。

　　三是围绕“一路一带”和中巴经济走廊战略以及区域性商贸物流中心建设做规划。编制了《喀什地区商贸物流业发展规划（2015-2025年）》，并进一步加大了对综合商贸物流园区和物流枢纽基地及商贸物流领头企业的培育和引进工作，在进一步促进我区商贸物流基地建设及商贸物流业的发展方面将会起到推进带动作用。

喀什岳普湖县亚欧国际商贸物流园区作为岳普湖县四大园区之一，将发挥重要的引擎作用。

　　创新援疆模式：产业援疆推进就业，文化援疆树立品牌

　　大众网记者：秦专员我知道您还是我们山东省援疆指挥部的副总指挥，在这次亚博会上我们也看到有很多山东的企业与喀什地区部分县达成了合作协议，想请秦专员谈一谈我们山东援疆工作对喀什的经济发展起到的促进作用？

　　秦存华：第二次中央新疆工作座谈会以来，我们不断深化对援疆形势任务的认识，紧紧围绕“产业促就业、就业促稳定”，充分做好山东产业优势与援建地区位、资源、政策优势对接的文章。近三年来，共引进落地项目74个，计划总投资108.96亿元，到位资金53.47亿元，带动当地群众在企业稳定就业6.1万人。

　　一是创新产业援疆模式。把产业带动就业作为扩大就业的主渠道，把促进当地群众就地就近在企业稳定就业作为主攻方向，对重点发展的劳动密集型产业项目，探索实践建设农村产业社区，大力推广中兴手套“总部+卫星工厂”模式，引导企业把总部设在园区，把加工点建在乡村，让大批不愿、不能离家的维族群众尤其是妇女群众出家门进厂门，做工挣钱又能兼顾家务和农活，大大激发了当地群众的就业愿望，需要大量用工的企业也不再担心招工难的问题。卫星工厂布点坚持贫困村优先，组织招工时坚持贫困户优先，打通产业脱贫最后一公里，不漏最远一个村，关心最难一户人。正是由于有了这一既符合企业发展需要、又符合群众就业愿望的模式，大批企业带着订单纷至沓来，锦绣针织、依丝路坐垫等56家劳动密集型企业在山东对口支援四县设厂布点97处，带动就业1.2万人。

　　二是推进鲁疆产业合作。山东省援疆指挥部充分发挥产业发展扶持资金的撬动作用，支持受援地农业结构调整和种养业发展，大力推广金银花等高效经济作物种植，增加农民收入。特别是聚焦纺织服装产业带动百万人就业工程，大力促进行业领军企业来喀什、到新疆投资兴业，带动就业。山东如意集团石河子项目去年7月全面投产运营，喀什地区三个厂区全面开工建设，总规模达75万纱锭。青岛即发集团在新疆首个服装项目落户英吉沙，今年用工可达500人。与此同时，我们在援建四县建成自治区级工业园区的基础上，加强园区基础配套和功能提升，重点建设孵化园、核心功能区、标准厂房等，帮助疏勒县获批成为南疆首个在县域设立的自治区级高新区。

　　三是拓展产业援疆功效。我们把“产业带动就业”，落实到“就业助力脱贫”上，进而落脚到“就业促进稳定”上，力求达到“就业一人、改变一家、带动一片、安定一方”的功效。大力支持企业党组织和企业文化建设，列专项资金支持企业建立党组织，开展企业文化、语言学习、创先争优等。发挥援疆企业在促进民族团结进步中的作用，支持企业抓好各民族间交流互动，组织丰富多彩、喜闻乐见的集体舞会、劳动竞赛等。高度关注和解决就业妇女孩子受教育问题。

　　此外，我们通过文化援疆催生经济新业态。利用规划外援助资金3000万元，在喀什建设了全国第一家大型维吾尔语门户网站“中国喀什网”。编印了喀什旅游画册，大力扶持刀郎文化产业园、达瓦昆沙漠旅游区、英吉沙南湖度假旅游区、香妃湖丝绸之路文化创意产业园等文化旅游项目建设，为展示喀什形象、繁荣喀什文化、打造喀什品牌提供了有力支撑。