随着车辆逐年增多，省城中心城区停车一位难求。图为近日在济南山师东路，一条不算宽的非主干道却停了三排车，让道路变得狭窄难行。本报记者周青先摄

齐鲁晚报记者张泰来实习生丁玉霞

停车差别化收费6年前已经提出

堵，是济南的一大城市病，也饱受市民诟病。与堵相伴的是停车难，中心城区少有停车位，大量车辆涌入导致一位难求。

在21日发布的《济南市治理交通拥堵十大措施》中提出，实施差别化停车收费政策。“在继续推进停车电子收费的基础上，按照市区高于郊区、路面停车高于室内和停车场的原则，尽快实施差别化、多元化收费政策，适当提高停车收费标准，调控城市中心区、重点路段的机动车出行需求。”

同时，文件明确了责任部门是济南市物价局，配合部门为济南市停车办、市停车集团、市公安局。更为重要的是，文件中提出会在明年4月至7月间，择期发布实施差别化收费政策。

其实，针对停车难这一问题，早在2010 年的济南“两会”上，政协委员宋尚桂就已提出停车差别化收费。此后，相关部门先后三次就该问题向社会公开征求意见。但正如济南市物价局相关负责人在接受采访时所说的，停车差别化收费办法涉及到方方面面，就算只差两块钱也会对市民生活造成很大的影响，相关部门在制定政策时非常谨慎。

在市区核心区域停车每小时至少8元

今年6 月13 日，停车差别化管理迈出了关键一步。济南市物价局、公安局联合发布了《关于就规范我市停车收费管理等有关问题公开征求意见》，第四次就停车差别化收费问题征求意见。

此次征求意见涉及收费价格、计量时间单位、免费停车时间等问题。征求意见稿显示，拟将济南市区的停车区域划分为核心区、一类区、二类区、三类区等四类停车差别化区域。

四类区域的划分主要根据是否靠近商圈和主干道，但具体如何划分尚不明确。

此前,济南市物价局局长孔杰表示,差别化停车最大的难题是如何划分各类区域,到底是根据商圈分,还是根据主干道分,一直存在争议。比如经七路等主干道全线拥堵,可以算一类地区，那像北园商圈这样的商业聚集区该怎么算?

不论是根据主干道还是商圈，泉城路商圈片区周围基本上属于核心区域，也就是说这一片区的道路停车收费或将在明年彻底告别2 元/小时时代。

征求意见显示，在核心区的白天时间段停车，收费标准有三项，分别是8 元/小时、10元/小时和12 元/小时，市民可就此提出建议。不过，未来白天在济南市核心区停车，每小时收费至少要8 元，最高收费标准或达到12 元/小时。

根据现行标准,济南市区机动车停放实行分时段计费方式,停车时间不足1 小时的按1 小时收费。“我停车1 小时5 分钟,结果硬是按照2 小时收费。”以往停车收费计时,不足1 小时部分统一按照1小时标准收取停车费,这一点被很多市民诟病。

征求意见稿中提出，未来停车收费时间可能改变按小时收费的计时方式，或将改为以15 分钟或半小时为单位。公告提出的问题还涉及设置免费停车时间一项。该问题提供选项中，免费停车时间分别是10 分钟、15 分钟、20 分钟。据此可以推断，差别化停车收费方案出台后，停车将享受一定的免费停车时间，但最多不会超过20 分钟。

停车泊位管理、收费已经智能化

停车差别化收费一个必备的前提，就是实现对停车泊位的智能化管理，以及收费员与现金的剥离。

今年以来，济南市停车办也在不断推出措施，在这两个方面取得了一些突破。

今年4 月15 日，济南市停车办推出的济南智慧停车管理平台上线，将济南市区7756个道路停车泊位、546 名停车管理员的信息全部纳入统一平台管理，车位、管理员、车辆信息、入场出场时间都已经实时对应。

8 月16 日，济南市停车办开发的“济南停车APP”上线，全市500 多名停车管理员全部配备手持PDA 设备，车辆进场停车计时、收费不再实行人工计时，全部通过PDA 拍照即时上传到平台，出场时再拍照进行出场操作，由平台自动计算停车费用。

9 月1 日，经过半个月的试行缓冲，济南市道路停车泊位的收费彻底告别现金时代，全部改由电子支付。车主可以通过微信、济南停车APP 、支付宝三种形式扫描管理员手持PDA 自动生成的二维码支付停车费，也可以直接离场，在24 小时内请亲友代为支付停车费。

至此，济南市道路停车泊位的管理已经实现电子化、智能化，收费员也与现金实现了剥离。实施停车差别化收费的前期准备工作已经完备。