初审编辑:张艳
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新锐大众 记者 杨学莹
新锐大众记者从17日召开的全省审计工作会议上获悉,2017年,省审计厅将重点抓好5个方面的审计监督:重大政策是否落地、财政资金是否依法有效使用、经济运行是否健康安全、民生保障是否持续改善、领导干部是否尽责担当有为。
对13类重大政策落实进行跟踪审计
2017年,省审计厅把推动重大政策措施落地生根,作为全省审计机关的政治责任和头等大事,安排对13类重大政策落实进行跟踪审计。重点关注财税、金融、产业、环保、简政放权、精准扶贫等相关政策的执行进度和落实效果,深入推进“三去一降一补”任务完成。此外,该厅还将结合山东实际,关注“海上粮仓”建设、“两区一圈一带”战略以及安居工程、公共文化、科技创新、医疗卫生、生态环境等领域政策实施和落实情况,促进政策红利持续释放,推动供给侧结构性改革。
公务支出和公款消费监督不放松
守护公共资金,是审计官的看家本领。今年,审计机关将继续推动财政资金依法有效使用。将适应财政减收增支压力加大的形势,进一步深化预算执行和财政管理审计,重点关注财政收入质量特别是税收征管质量、预算绩效管理、资金统筹使用、重大公共投资建设等情况,促进财政做大增量、盘活存量、优化结构、提高绩效;关注公务支出和公款消费情况,促进厉行节约,推动中央八项规定精神常态化、长效化落实;关注县级现代预算管理制度改革、营改增、PPP项目绩效等情况,推动深化财税体制改革。
地方债担保圈都要审继续出国审国企
去杠杆,作为“三去一降一补”五大任务之一,也离不开审计监督。今年,审计机关将推动经济健康安全运行。
今年,审计官们将紧盯经济发展态势,围绕财政、金融和国有资产安全,持续跟踪地方政府性债务,将特别关注一些地方政府违反国家政策规定,利用企业等变相举借政府债务问题,促进加强债务监管,还将关注地方财政收支缺口,加快相关改革。
审计官们将加强对地方金融机构的审计,关注地方金融运行与国家宏观调控、地方经济改革之间的相互影响,关注担保圈、金融创新、互联网金融发展等情况,坚决查处违规经营、金融诈骗、非法集资等金融犯罪行为,防范信贷资金“脱实向虚”和发生系统性区域性金融风险。
今年,我省的审计官们将加大国企和国资审计力度,特别要关注省属企业资产质量效益和境外投资绩效情况等,严肃查处重大违规决策、损失浪费、违规关联交易等问题,服务国有企业党的建设,维护国有资产安全。
对企业境外审计,我省将在去年起步的基础上,进一步研究探索路子,在省审计厅指导下,做好省市审计结合文章,力争取得新进展。
严查虚假脱贫数字脱贫
执审为民,就要替老百姓查一查,民生政策到底落地没有,民生资金有没有花到百姓身上。今年,审计官们将重点推动民生保障持续改善。
适应群众期盼和需求,落实中央和省里要求,今年,审计官们把扶贫审计作为一项重大使命任务,加大对脱贫攻坚的审计支持力度,充分发挥“嵌入式”审计和扶贫政策跟踪审计“两条战线”优势,重点关注扶贫政策落实、脱贫责任履行、扶贫资金统筹使用、扶贫项目运营效益等情况,关注东西部扶贫协作和对口支援资金使用等情况,严肃查处虚假脱贫、数字脱贫以及贪污浪费、优亲厚友等问题,助力打赢脱贫攻坚战。
同时,他们还要按照统一部署,实施好保障性安居工程、养老保险基金等专项审计,促进住房保障、养老保险等制度改革,织密扎牢民生保障网,增进民生福祉。
干部离任审计“绿水青山”账单全面推开
监督干部,是审计官的天职之一。今年,我省的审计官们将推动领导干部尽责担当有为,围绕全面从严治党,加大党政领导干部同步审计力度,扎实开展村居负责人审计,深入推进经济责任审计全覆盖。
按照审计署安排,我省审计机关将全面推开领导干部自然资源资产离任审计,聚焦重点地区和重点资源,严肃查处重大资源毁损、重大生态破坏、重大环境污染、重大职责履行不到位等问题,促进领导干部认真落实自然资源资产管理和生态环境保护责任,推动生态文明建设。
当前,经济责任审计任务普遍繁重,审计官们也得创新方式方法。他们将研究完善制度措施,建好用好审计对象数据库,把握领导干部任职特点,突出审计重点,任中审计将重点关注履职尽责情况,发挥预防、警示作用;离任审计将重点关注有无重大违纪违法、是否影响提拔使用等“硬伤”问题,发挥惩戒、评价作用,提升审计效率。
审计成果怎么能更加充分利用?审计官们将继续探索“一体审计、一个报告、一起定责”模式,改进报告模板,完善责任界定,同时加强对共性问题的横向分析,从体制机制制度层面提出审计建议,促进审计成果可用、好用。
省审计厅项目管理处负责人告诉新锐大众记者,已初步编制了今年全省统一组织审计项目计划草案,包括政府利用PPP模式投资项目绩效审计调查、股权投资引导资金专项审计调查、全省非税收入收缴情况审计调查、县级现代预算管理制度改革情况审计调查等。
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