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今年8月,注册资本1亿元人民币的天诚基金有限公司落户莱西,需要办理注册登记手续。按规定,公司5个股东需一起签字办理。而大家分散在北京、济南等地,凑齐一趟最少需要1个星期。莱西市市场监督管理部门工作人员启动微信办理流程,5个股东分别把填写好的表格用微信传输到工作人员手机上,注册登记仅用2天办结。
视频、微信等现代技术手段办理审批,在莱西已不再是新鲜事儿。今年以来,莱西市全力推进审批流程再造,硬件、软件双管齐下,大大提高审批效率。
在硬件方面,探索“实体大厅+网上大厅”双重集中统一的行政审批模式,建立“网上审批服务大厅”,开通了“网上咨询”“网上办理”窗口,审批事项网上全公开,企业可随时通过网站、微信,了解审批的条件、流程、申请材料等要素内容;审批人员通过网上审批系统对申请事项公开、透明办理。实现了“外网申报、内网审查、电子监管”,做到“零见面审办”,“最多跑一次”。
在软件方面,推行“代办制”。市级在服务大厅设代办窗口,代办员负责大厅内审批手续的受理登记、建立档案、组织协调等工作;每个镇街设2-3名代办员,直接与企业对接,实现审批事项有人办。
“项目签约当天,我就根据项目实际,帮助建立一个流程图、一份倒排工期表、一套材料清单,实行集成审批、个性定制。”王飞飞是市级代办员,她指着厚厚的一沓材料对记者“现身说法”。“在办理中,出现不作为、慢作为、乱作为现象的单位和个人将被问责。”
流程再造大大提高了项目办理效率。今年6月,莱西建设全省首家基金小镇,在以往,单单一家基金企业注册就需要至少一个月时间。莱西创新的“一股东一表格,分散签字、微信传输、邮寄汇总”的办法,很快为12家基金企业完成注册。如今,基金小镇初具规模。
良好的投资环境带来项目集聚的洼地效应:今年6月29日,57个新旧动能转换项目在莱西集中签约,总投资679.6亿元;8月中旬,香港山东周期间,总投资200亿元的5个项目签约莱西。
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让“数据多跑路, 群众少跑腿”
党的十八大以来,省委、省政府将放管服改革作为推进供给侧结构性改革、加快新旧动能转换的重要举措,全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”政务环境。
大力推进“互联网+政务服务”,建成省级政务服务平台,完成省市县三级互联互通。目前,全省各级行政许可事项和公共服务事项实现了网上公示、预审、办理、咨询、查询和投诉。截至今年8月底,全省行政许可申请53.5万件,网上申请45.2万余件,占84.5%,办结率99%。
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