新旧动能转换实质上是一场涉及思想观念、生产方式、体制机制、工作模式等诸多方面的革命性变革。推进“证照分离”改革试点，释放企业创新创业活力;探索成立行政审批局，实现“一枚印章管审批”;转变监管理念和创新监管方式，适应新技术、新产业、新业态、新模式……继2017年确立“十最”营商环境目标后，济南正着力把深化“放管服”改革与机构改革、事业单位改革等统筹谋划，把体制机制创新与流程再造同步推进，最大限度地提升管理服务效能，构建富有活力的创新创业生态，为新旧动能转换提供“加速度”。

　　更优营商环境办执照不跑腿不等待

　　在材料齐全的情况下，办营业执照能多快?不到1小时!

　　当市民为办理营业执照的方便快捷点赞时，办理营业执照已经悄然进入“掌上时代”，申请人只需通过一部智能手机就可以随时随地办理企业营业执照。填写完资料只需等后台审核批准，不用跑窗口就完成了企业注册，全程电子化登记由电脑端延伸到手机端。

　　随着各项措施的落地，企业注册的时间已经缩短到了平均1.6天。简政放权使开办企业、注册个体工商户变得越来越容易，激发了市场活力。截至2017年底，济南市的市场主体总数达到了67.87万户。这一数字在3年多登记制度改革过程中翻了一倍多。

　　不仅如此，按照“能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉”的要求，我市将31项涉企证照事项整合到营业执照上，企业直接到工商(市场监管)部门办理加载统一社会信用代码的营业执照。对于被整合证照所涵盖的原有事项信息，不再要求企业提供额外的证明文件，企业不再另行办理“多证合一”所涉及被整合证照事项。

　　除了提速，办事还能不能更便利?今年，我市协调推进“证照分离”改革试点，在济南高新区、明水经济技术开发区开展“证照分离”改革试点，在事中事后监管、信息共享、优化流程等关键环节上大胆突破，大幅减少行政审批，破解“办营业执照容易办经营许可证难”“准入不准营”等突出问题，打通企业进入市场的“最后一公里”。

　　作为山东省首批试点单位，今年4月，济南高新区启动“证照分离”改革试点，最终确定103项事项纳入改革试点事项。这103项改革事项将分别采取“取消审批”“审批改为备案”“实行告知承诺制”“强化市场准入管理”等措施进行改革，提高办理行政许可事项的透明度和可预期性，释放企业创新创业活力。