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半岛全媒体记者 王鑫鑫 报道
半岛都市报5月24日讯 鼓励有条件的高等院校开办精神医学本科专业;鼓励中医医疗机构开展常见精神障碍及心理行为问题防治服务;将心理援助纳入地方各级政府突发事件应急预案……日前,《青岛市精神卫生工作规划(2018~2022年)》(以下简称《规划》)出台,到2022年,全市精神科执业(助理)医师达到每10万人口4名,精神分裂症治疗率达到80%以上,抑郁障碍治疗率在现有基础上提高50%,80%以上的基层医疗卫生机构开展心理咨询服务。
近年来,青岛以区(市)为单位全部建立了严重精神障碍防治服务网络,80%的患者纳入基层医疗卫生机构随访管理。据2016年第四次精神障碍流行病学调查结果,青岛市18岁以上人群中精神障碍的现患率为16.17%,老年痴呆症、儿童孤独症等特定人群疾病干预急需加强。目前,青岛市精神卫生服务资源短缺且分布不均,公众对精神障碍和心理行为问题认知率低,社会偏见和歧视广泛存在,讳疾忌医者多、科学就诊者少。
为此,《规划》制定的目标任务包括精神卫生专业队伍进一步发展壮大,到2020年,全市精神科执业(助理)医师达到每10万人口3.8名,80%以上的镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)配备专兼职精神科医师;到2022年,全市精神科执业(助理)医师达到每10万人口4名;精神分裂症治疗率达到80%以上;抑郁障碍治疗率在现有基础上提高50%,80%以上的基层医疗卫生机构开展心理咨询服务;在开展精神障碍社区康复的区(市),50%以上的居家患者接受社区康复服务;公众对精神卫生工作的认识普遍提高,城市、农村普通人群心理健康知识知晓率分别达到80%和60%,在校学生心理健康核心知识知晓率达到85%以上等。
为实现5年目标,规划中制定了详细具体的工作措施,并落实到相应部门。《规划》要求,二级及以上综合医院设立精神(心理)科门诊,有条件的三级综合医院可设立精神(心理)科病房。完善医疗保险支付机制,对于因医疗保险统筹地区没有符合条件的精神卫生专业机构而转诊到异地就医的患者,医疗保险报销比例应当按照参保地政策执行。对符合条件的贫困患者,要按照有关规定资助其参加基本医疗保险并对其难以负担的基本医疗费用给予补助;完善符合精神障碍诊疗特点的社会救助制度,对于符合最低生活保障条件的,各级民政部门要及时纳入低保。将抑郁症、儿童孤独症、老年痴呆症等常见精神障碍作为工作重点,逐步建立早期发现、转诊、治疗和随访服务机制。充分发挥中医药作用,鼓励中医医疗机构开展常见精神障碍及心理行为问题防治服务。按照国家规定标准建立心理援助热线,按照《精神卫生法》要求,将心理援助纳入地方各级政府突发事件应急预案。鼓励精神卫生机构、基层医疗卫生机构、社区服务机构依托现有资源举办社区康复机构,促进社区康复机构增点扩面。鼓励有条件的高等院校开办精神医学本科专业。在医学教育中保证精神病学、医学心理学等相关课程的课时。落实精神卫生工作人员的特殊岗位津贴,提高待遇水平。规范对有关肇事肇祸案(事)件的报道,未经鉴定避免使用“精神病人”称谓进行报道。鼓励社会资本投入精神卫生服务和社区康复等领域。
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