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记者9月4日获悉,为进一步优化营商环境,济南市发展改革委联合市纪委市监委机关、市委政法委、市城乡建设局等17个部门单位,以“依法严惩黑恶势力,坚决维护公平公正的公共资源交易市场秩序”为重点,联合印发《关于在济南市公共资源交易领域深入开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》,并向全市有关部门、交易主体发出“倡议书”,向社会公布公共资源交易领域涉黑涉恶线索举报方式。据了解,这在公共资源交易领域属于全国首例。
“这次扫黑除恶专项斗争将坚持‘有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱’原则,全面摸排源头性问题线索,着力解决围标串标等重点问题,依法整治重点行业、重点领域违法违规行为乱象,进一步完善公共资源交易管理制度,不断提升各行业部门行政监督法治化、规范化、专业化、协同化水平,积极构建责权一致、监管有力、竞争有序、透明高效的公共资源交易运行工作格局,进一步提高全市公共资源交易服务水平。”济南市发改委相关负责人介绍。
按照实施方案,济南市将积极开展专项整治。有关行政监督部门要结合招投标领域营商环境专项整治等有关要求,通过开展随机抽查、全面筛查、重点核查等有效方式,集中打击治理串通投标、弄虚作假、设置不合理限制和壁垒等违法违规行为,充分发挥集中整治效果。同时强化行政监管。有关行政监督部门要主动承担好扫黑除恶专项斗争职责任务,依法行政,依法履职,加强行业监管、日常监管,防止行政不作为和乱作为。加大对重点行业违法违规行为的行政处罚力度,发现涉黑涉恶问题线索及时移送公安机关。
“济南市将通过此次在公共资源交易领域深入开展扫黑除恶专项斗争,着力建章立制,健全长效机制。”据济南市发改委相关负责人介绍,济南市将健全完善相关制度规定。在严厉打击违法违规行为的同时,有关行政监督部门要深入剖析行业监管、日常监管存在的薄弱环节和管理漏洞,结合市委、市政府关于加快“流程再造”的工作要求,提出完善公共资源交易管理制度、流程和标准的意见建议和行业规范文件初稿,报市发展改革委。市发展改革委要及时汇总,加快推进完善公共资源交易管理制度,加快公共资源交易信用体系建设,探索建立守信联合激励和失信联合惩戒制度。
建立联合查办长效机制。针对具有隐蔽性、复杂性和危害性等特点的违法违规行为,有关行政监督部门和政法单位要相互配合,建立机制,形成合力,积极构建行政监督部门和公检法联动的违法信息共享机制和案件联合查办长效机制,逐步形成权责一致、监管有力、竞争有序、透明高效的公共资源交易活动运行机制。
同步推进协同监管和智慧监管。探索推进协同监管和智慧监管,完善投诉举报接收、转办、反馈工作机制,加快推动电子平台系统升级改造,尽快实现运用大数据、云计算等现代信息技术手段,对公共资源交易活动进行监测分析,及时发现并自动预警围标串标、弄虚作假等违法违规行为,增强监管的针对性和精准性。
(新锐大众记者 晁明春 通讯员 刘广祥 程元 )
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