今年立案率提高 收到提案562件30件未立案

　　今年立案率提高，重点关注民生问题的提案81件

　　15日下午，济南各部门相关负责人对政协委员们的提案进行现场答复。图为济南市政公用局的相关负责人对政协委员左金朝（左）的提案进行答复。 本报记者 王媛 摄

　　本报记者 杨凡

　　政协提案是委员们参政议政的主要渠道之一。15日，省政协十届四次会议召开第二次新闻发布会，重点介绍大会提案情况。一些数字背后的变化引人关注。

　　94.66%

　　立案率提高

　　省政协提案委员会主任孙庆传介绍，今年大会收到的提案总体上质量较高。截至14日中午12点，大会收到提案562件，其中立案532件，只有30件未立案。立案数占提案总数的94.66%，较去年的90.08%有所提高。

　　据介绍，在立案提案中，经济建设方面185件，占总数的34.77%。政治建设方面21件，占总数的3.95%。社会建设方面的提案213件，占总数的40.04%。生态建设方面有49件，占总数的9.21%。

　　据了解，大会期间已经有省民政厅、卫生厅、公安厅等单位现场协商办理了66件提案，与提案者当面沟通协商、交换意见。

　　81件

　　民生提案关注五方面

　　民生话题历来是两会期间的讨论热点。省政协提案委员会专职副主任孙青松介绍，今年重点关注民生问题的提案总计81件，意见集中在五个方面。

　　其中，委员建议最多的话题是养老，共有22件。话题涉及完善养老服务体系、加快养老服务机构建设、尽快实现城市居民养老金全覆盖等。

　　其次是医疗问题，有21件。涉及完善新农合和城镇居民医疗保险管理体制与运行机制、推进基本药物制度实施等。

　　食品安全问题依然是委员关注焦点，共有14件提案涉及这个话题。

　　此外，城市交通拥堵和学前教育也是反映比较集中的话题，分别有13件和11件提案涉及。

　　35件

　　“黄”“蓝”建设牵动人心

　　在今年大会收到的提案中，涉及黄河三角洲高效生态经济区建设的提案有9件，涉及山东半岛蓝色经济区建设方面的提案则有26件，一“黄”一“蓝”总计35件。

　　“作为政协委员，我也关注黄三角的建设。”大会副秘书长、提案组组长王伦善说，“黄河三角洲高效生态经济区”方面的提案，充满感情。同时他还重点推荐了几个提案。

　　关于山东半岛蓝色经济区建设的提案，孙庆传介绍，其中经济建设的有18件，占今年整个经济建设提案内容的10%，内容涉及加快实现海洋经济产业结构重大调整、海洋产业优化升级、区域合作路径等。涉及山东半岛蓝色经济区一体化发展的提案有7件。

　　本报记者 杨凡

　　15日，省政协十届四次会议第二次新闻发布会上公布了今年政协大会提案立案率突破94%，但仍有30件提案未能立案。提案未能立案是什么原因？省政协提案委员会专职副主任孙青松给出回答：不能立案的提案不都是因为质量不高。有些质量很高的提案也可能不被立案。

　　孙青松进一步解释，内容“假大空”的提案不能被立案，这些提案就像“老虎吃天，无从下口”。

　　另外，一些反映的问题太小、视角停留在鸡毛蒜皮小事上的提案，也不能被立案。

　　孙青松着重解释了一些质量较高的提案没有被立案的原因。“有一些建议确实不错，但是因为其所提问题建议超出我省管辖权范围，故未能予以立案。”

　　他还举了例子说明，有一个《完善企业养老保险体系，保障劳动者合法权益》的提案，建议实施养老保险费改税，建立新型养老保险运行机制，但是费改税的权限在国家，省里无法办理，只能以信件的形式转省有关部门参阅。

　　孙青松表示，对超出我省管辖权限，意见建议又有参考价值的信件，会后将陆续以摘报形式，通过《政协信息》渠道向全国政协反映。