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“五十年发展看山东”——对外经贸篇

2003-08-19 10:23:47 大众网

(一)对外贸易快速增长 

新中国成立以来的五十年间,山东进出口总值由1950年的4149万美元,增加到1998年的166.3亿美元。其中出口由3497万美元增加到103.6亿美元,特别是改革开放二十年来,山东对外贸易无论是从量上还是质上都实现了前所未有的巨大飞跃。

  出口商品结构实现了质的飞跃。目前,全省出口商品结构已经实现了由出口农副产品为主向出口工业制成品为主的转变。近年来,山东出口商品结构又在进一步向精加工、深加工、高附加值方向发展,技术含量较高的工业制成品出口比重明显上升。1998年工业制成品出口占比重攀升到77.5%。机电产品出口占出口总值的18.5%。与此同时,通过实施“名牌战略”,形成了海尔、青啤等一批在国际市场上质量过得硬、牌子叫得响的名牌产品,初步树立了山东产品良好的国际形象。

  市场多元化战略成效显著。山东始终把市场多元化战略作为外经贸发展的一项长期的重要战略。从五十年代初恢复发展对港澳、日本贸易,到六七十年代大力开拓欧美资本的国家市场,山东市场多元化开拓进程一刻没有停滞过。九十年代以来提出了“巩固发展亚洲市场,深度开发欧美市场,综合开拓新兴市场”的市场开拓新策略,促进了对外贸易发展空间的拓展。到目前,与山东有经贸关系的国家和地区已拓展到180多个,山东对外贸易市场已初步形成了优势互补的三大板块局。亚洲传统市场出口比重为56.8%,欧美高价市场出口比重为37.8%,拉美、非洲、中东、独联体及中东欧等新兴市场出口比重为8.1%。

  外贸体制改革不断变化。大力推进外贸经营主体多元化建设,“大经贸”格局初步形成。到目前为止,山东获得对外贸易经营权的企业已达12500多家,其中外商投资企业11000家,自营进出口生产企业1200家,国有外贸企业310家,民营企业19家,科研院所13家。全省对外贸易已经形成了以外商投资企业、自营进出口生产企业、外贸企业为主力,以民营企业和科研院所为两翼,科、工、农、商、贸相结合的多元化、宽领域、多层次的大经贸格局。

  贸易方式日益多样化。为了适应国际贸易发展需要,山东在继续发展一般商品贸易的同时,大力拓展加工贸易,积极探索技术贸易、投资贸易、服务贸易等新的贸易方式,取得了显著成效。1998年,加工贸易已占全省出口总值的55%,成为山东最主要的贸易方式。同时制定技术贸易、投资贸易和服务贸易发展纲要,在财政、金融、税收等方面采取有效措施积极发展技术贸易、投资贸易和服务贸易,培植对外贸易新的增长点。同时,积极探索电子贸易和国际商业连锁贸易。网上交易已经成为外经贸企业开展对外贸易的一种重要方式。一些实力雄厚的外经贸企业纷纷与国际大跨国公司合作,积极开展国际商业连锁贸易,呈现出良好的发展前景。 

(二)利用外资成绩斐然 

改革开放以来,我省利用外资从无到有,取得了令人瞩目的巨大成就。截止1998年底,累计合同外资额400亿美元,实际利用外资222亿美元;其中兴办外商投资企业21000家,合同外资额298亿美元,实际使用外资158亿美元。

  促进了产业结构的优化升级。通过利用外资建成了一大批技术先进、出口导向型外商投资企业,有力地促进了全省产业、产品结构的优化升级。一是促进了传统农业的升级。通过引进新技术、开发新品种,实现了种植、养殖、加工、出口一体化,形成了蔬菜、肉类、水产、水果、粮油等出口创汇农业体系,改变了我省农业传统的生产方式,加强了农业发展的劲,成为全国农业吸收外资最多的省份之一。二是促进了高新技术产业和工业支柱产业的形成。利用外资促进了我省出口产品由原料初加工品为主向工业制成品为主转变,1998年,外商投资企业机电产品出口占全省的59.7%。一批高新技术产业利用外资项目迅速崛起,不断发展壮大,形成了以程控交换机、计算机软硬件、家用电器、传真机、生物工程等为代表的高新技术产业群体。利用外资使我省支柱产业得到了加强和壮大,初步形成了机械、汽车发动机及零部件、化工、纺织、建材、电子等主导产业和主导产品体系,涌现出一大批产业带动性强、高出口创汇的骨干外商投资企业。三是促进了第三产业的发展。外资已开始进入我省银行、商业零售、运输、医疗、教育等服务贸易领域,对我省第三产业的发展和尽快与国际接轨产生了积极的促进作用。

  加快了基础设施建设的步伐。改革开放以来,我省积极引导外资重点投向能源、交通、通讯、港口、机场、城市公用设施等基础设施领域,大大缓解了“瓶颈”产业对全省经济发展的制约作用。仅过亿美元的能源项目就有5项,合同外资达27.5亿美元。

  推进了国有企业改革与发展的进程。改革开放以来,全省国有企业加大了利用外资进行企业改革与发展的力度,学习借鉴国际通行的规则进行管理和生产经营,为我省经济发展注入了活力,对国内企业改革起到了示范带动作用,有效的提高了企业整体素质。全省一半以上的外资用于嫁接改造现有企业,约占全省技改投资的40%,引进了国外大量先进技术和设备,在全省两万多家外商投资企业中,技术密集型的约占20%。通过利用外资,全省形成了海尔、海信、轻骑、山推等一大批大型企业集团,大大增加了企业实力和竞争。

  引进了一大批世界著名的跨国公司。改革开放以来,我省吸收跨国公司投资不断向大规模方向发展,跨国公司在我省的投资日趋踊跃。目前,已在我省投资的世界著名跨国公司已达110家,其中,居世界前100位的大公司有26家。如:美国朗讯、惠普、杜邦、德国西门子、拜耳,瑞士雀巢、ABB、日本松下、三菱、三井、住友、韩国大宇、现代三星等。其投资项目主要涉及能源、交通、港口、通讯、汽车零部件、电子、医药、建材、造纸、化工等领域。

  取得了显著的经济和社会效益。改革开放以来,随着利用外资规模的不断扩大,利用外资项目的主要经济指标在国民经济中的比重越来越大,已成为全省国民经济的显著增长点。1998年,全省已开业投产外商投资企业10245万家,销售收入1371亿元,从业人员107万。出口总值52.3亿美元,占全省外贸出口的50.4%;涉外税收60亿元,占全省工商税收的11%;实际利用外资36.5亿美元,占全省全社会固定资产投资的14%。外商投资企业已经形成为我省国民经济和社会发展的重要组成部分。 

(三)对外经济技术合作蓬勃发展 

山东省国际承包工程和劳务合作业务是在1979年中国实行改革开放政策指导下开始起步的。20年来,我省按照“平等互利、讲求实效”、“守约、保质、薄利、重义”的原则,积极开拓对外经济技术合作业务,在国际市场中承揽了一大批承包工程和劳务合作项目,并以守合约、优质服务在国际市场上树立了良好的信誉和形象。截止到1999年6月份,全省累计签订对外承包劳务合同额32.71亿美元,完成营业额18.11亿美元,外派劳务10.76万人次,外派承包劳务市场已涉及104个国家和地区。

  全省对外承包劳务业务的发展,取得了显著的经济和社会效益。据不完全统计,我省企业经营对外承包劳务业务累计为国家创汇5亿多美元,经营利润近1亿美元;我省劳务人员在外总收入超过90亿元,劳务人员在外收入年均五万多元。 

(四)海外投资初具规模。 

改革开放以来,山东海外投资企业从小到大,快速发展,目前已初具规模。1979年以前,全省只有一家小规模的贸易型海外投资企业。截止1998年底,山东海外投资企业已达621家,总投资2.3亿美元。海外投资领域从单一的进出口贸易发展到涉及机电、家电、冶金、轻工、纺织、食品、计算机、远洋运输、远洋捕捞、农业种植及养殖、水产养殖及加工、木材采伐及加工、旅游、商业、餐饮、医疗保健、融资招商、工程建筑等领域;国别地区的分布也从主要集中在少数发达国家和地区,逐步扩展到世界五大洲60多个国家和地区;投资主体也从少数的外贸专业公司逐步转变为大中型生产企业。海尔、海信、轻骑、浪潮、水产集团、济钢集团等大型企业集团都制定了企业发展跨国经营战略,有规划、有计划发展海外投资,在海外建立组装加工生产基地、营销网络、售后服务中心等,并取得明显成效。海外投资的不断扩大,为山东企业走集团化、实业化、国际化的道路,充分利用国内国外两个市场、两种资源、两种资金起到积极的作用,为实施“海外山东”战略奠定了良好的基础。 

 



 

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