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　　按照惯例，全国金融工作会议是１月下旬中国经济的焦点之一。记者近日则从中央金融工委获悉，一个业内称为“金融改革方案”的文件可能已经为若干年内中国金融改革搭就了基本框架。
　　据曾参加此方案设计的中国人民银行银监一司的一位官员透露，此方案内容涉及目前海内外瞩目的诸多重头改革话题，如央行分拆、“银监会”、四大国有商业银行改革、城市商业银行改革、农村信用社改革等。
　　据了解，该方案的总体设计原则是“注资与改制”并举；堪称金融业一次力度空前、触及根本问题的“革命”。据与此相关的政府和央行高层官员透露，继前两次“救助行动”——１９９８年向四大国有银行注入３３０亿美元以改善银行资本充足率、一年后从四大银行账目上剥离１６９０亿美元不良贷款转给四家政府所有的资产管理公司之后，政府将第三次向四大国有银行注入资本，总规模将达到４００亿美元左右。
　　央行一位曾参与“金融改革方案”设计的官员认为，中央政府决心在２００７年银行业“不良资产出现高峰”——按照中国的入世承诺，届时将实行国际通行的资产分类标准之前，全面解决银行业存在的问题。其间最重要的改革思路是：“将四大国有银行按照各行业、各地区平分的原则逐个拆小，让拆小的优质银行上市、合资，劣质者则通过内部改革甚至破产，以多种形式采取更加灵活的改革机制，各个击破，逐个改革，从根本上提高国有银行的竞争效率。”
　　但据介绍，考虑到中国商业银行目前的体制和经营效率问题，在根本的改革方案实施之前，切实可行的办法是先给予四大国有银行进行三至五年的过渡期。在这段时间，它们将通过不同的道路实施改革。
　　据透露，工商银行将采取“整体模式”，即整体改造，整体上市；中国银行属于“海外模式”——通过海外业务重组、海外业务上市，然后将内地业务注入，最后实现整体海外上市；建设银行和农业银行将考虑“分拆模式”，即在“集团化”的旗号下实现大分拆。（袁熙）