深读德州|摩天时代电梯“困人之痛”如何消解

随着建筑越来越高，电梯与市民的生活息息相关。 

4月11日，德州市电梯困人应急救援处置平台正式启动。

　　记者 翟岩

　　1853年，在纽约水晶宫举行的博览会上，从电梯行业的先驱奥的斯向公众展示了世界第一台安全升降机开始，城市，因电梯才得以长高。近年来，随着德州市的建筑越来越高，电梯作为市民每天都要接触的上下楼工具，已与人们的生活密不可分。据德州市质监局日前发布的数据显示，德州市电梯保有量以每年25%的速度保持增长，截至2016年底，全市电梯数量已经突破了10000余台。日益增长的数字背后，电梯的逐年老化，维护保养不到位、故障频发、应急救援不及时等问题日益突出，电梯运行的安全性、可靠性也成了人们普遍关心的问题。

　　4月4日，家住德州运河经济开发区佰利·金湖城10号楼的业主乘坐电梯时，电梯轿厢运行中突然从21楼滑落到19楼，在被困电梯内20多分钟后，他终于被解救出来。而这则关于电梯困人的新闻引起市民对电梯安全的广泛关注，不少市民都表示碰到过电梯“惊魂”的经历。

　　采购、安装、维保、使用、年检等多个环节都关乎电梯安全，哪一个环节出了问题，电梯都无法正常运行。我们对电梯真的了解吗？德州目前运行的电梯都安全吗？造成故障频发的根源何在？如何保障电梯安全？万一在电梯里发生紧急情况，我们又该如何自救？连日来，带着这些问题，大众网记者分别采访了德州市高层住宅小区、电梯厂家、维保单位及行业监管部门后发现，随着德州市电梯困人应急救援处置平台正式启动，原先混乱的电梯安全管理主体责任也愈加清晰，德州市电梯安全状况正在悄悄改善起来。

电梯标识牌相当于每一部电梯的“身份证” 

　　电梯故障频发 居民“上下之间”有烦恼

　　时至今日，对于住在高层住宅里的居民来说，住宅电梯作为一种特殊的配套公共设施，在给人们生活起居带来方便的同时，也关系着市民的人身安全，电梯安全的重要性不言而喻。

　　4月12日，佰利·金湖城小区内，谈及当初电梯“惊魂”的经历，10号楼的一位业主仍心有余悸地说，“回想起来还是后怕,现在我每次坐电梯，都心惊胆战，生怕再掉下去。”好在，事件发生后，针对电梯存在的问题，佰利·金湖城开发商、物业公司、电梯厂家工作人员开展了一系列的补救措施。

　　大众网记者从佰利·金湖城小区物业公司了解到，“电梯井道内私装无关部件影响电梯运行”是电梯关停的主要原因，目前，无关部件均被拆除，对业主反馈的和怀疑的所有可能存在的问题，电梯厂家工作人员全部排查整改到位，并调派技术人员驻场维护保养，全天候巡查。目前，小区内38部电梯全都恢复了正常运行，并且每部电梯都安排了一名工作人员负责监督使用电梯。

　　“原来的老电梯不能用了，大家好不容易凑钱安装的新电梯，电梯仍旧是三天两头出现故障。”德城区医药大楼宿舍是一座建于上世纪90年代的小区，因其楼层之高成为当时德州标志性建筑物，该小区三栋单元楼用了21年的电梯，因存在安全隐患被停用，居住在十几层高楼的居民不得不每日爬楼梯回家。为此，小区业主自行筹资，于2015年11月底更换了3部新电梯，但运行中的抖动和杂音、突然停运关人等故障频出的现象仍在持续。“新电梯投用，不知道坏过多少次了，我已经习以为常了。”聊起电梯，德城区医药大楼宿舍业主们满是无奈和抱怨。

　　大众网记者在采访中了解到，运行不稳、异响、门开关不畅、蹾梯等现象，在德州市城区一些高层住宅时常出现，发生故障电梯却往往不能及时维修，小区居民乘坐这些“带病运行”的电梯时，经常面临频繁停运的窘境，甚至出现“电梯困人”事件，让原本快速“上上下下”的便捷成了麻烦和担忧。

　　电梯维保“缩水” 恶性竞争埋下隐患

　　“电梯在设计制造时安全系数是很高的，电梯在安装中也经过的多道检查和实验，只要后期的维修保养都到位，电梯肯定是安全的。”一名电梯制造业内人士向大众网记者透露，电梯行内流行这样一句话，“三分制造，七分保养”。电梯出现故障的原因是多方面的，有产品质量、安装质量的问题，但主要还是使用环节和维修保养环节的日常维护保养不到位、不规范、违章操作、违规使用造成的。据中国电梯行业协会统计显示，中国80%以上的电梯事故都与后期维修保养不规范、不到位有关。“尤其是现在住宅电梯市场容量大，但许多物业公司为了省钱，并未选择专业的电梯维修保养单位。”

　　不过对于维保企业来说，也有难言之隐。“一部电梯每月的维保费用平均约为300元，但好多小区为节省费用聘请收费便宜的公司，能将其压缩到不足100元，造成电梯维护质量较低。”德州通懋机电设备有限公司维保部部长李永宾直言不讳地说，目前，德州大大小小电梯维护企业大约有50多家，行业内竞争激烈，但在维保技术方面却良莠不齐，同时个别公司存在不正当竞争，大幅压缩维保费用，低价劣质维保必然给电梯安全埋下隐患。

一名电梯维保人员正在轿厢内张贴乘客须知

　　“有人坐、无人管” 安全责任主体难落实

　　如果说，电梯维保行业恶性竞争是影响电梯安全运行的外在因素，那么，由安全责任主体难以落实导致电梯安装不到位、维护不到位、物业管理跟不上等问题，就成了电梯故障频发的内在原因。

　　“根据国家法律法规规定，电梯属于特种设备，检验检测机构每年都要对在用电梯进行一次定期检验。”德州市质监局特检科工作人员介绍，根据国务院颁布的《特种设备安全监察条例》第三十一条的规定，电梯每隔15天就需要做一次维护保养，包括对电梯进行清洁、润滑、调整、更换易损件和检查，保养工作由取得相应规定资质的电梯专业维护保养单位进行。

　　但在实际操作中，鉴于住宅电梯是以家庭为生活单元的多户居民的共有财产的特殊性，其安全主体责任往往难以落实，部分电梯使用单位对申报年检工作并不“主动”，特别是一些居民小区的电梯年检都需要再三催检，存在滞后年检现象。同时，个别单位不按安全技术规范和质量保证体系要求进行日常维护保养，纯粹以应急修理代替日常维护保养，造成电梯长期带病运行，无法保证电梯的正常安全使用。

　　另外，不少电梯使用者相对缺乏电梯安全使用教育，部分用户不爱惜电梯，人为损坏电梯的现象屡见不鲜，尤其是住宅电梯的外召唤装置、轿厢内操纵装置、厅门、轿门损坏较多。这些行为客观上加快了电梯的老化，加大了后期维修资金需求，也是经常造成电梯频繁故障的因素之一。

　　正确使用电梯 让电梯少些“伤害”

　　一次电梯被困的经历会令人终生难忘，甚至会造成身体伤害。于责任主体而言，电梯安全，除了需要严格规范电梯质量，更需要后期的运行维护和安全监管，形成一个从设计、生产到检测、监管的完整链条。那么，作为每天都要跟电梯打交道的市民，怎样做才能更安全？对此，李永宾结合自身工作做出如下提醒：乘客乘坐电梯时要文明、正确使用电梯，不用物品阻挡电梯门开关，不乘坐超载的电梯，不用载人电梯搬运货物，不做危及自身和别人的行为，以创造良好的用梯环境。同时，业主有权向质监部门反映电梯维修保养公司混乱、不定时年检或超期服役等情况，以维护自身利益，消除电梯安全隐患。如果一旦出现停电或故障造成人员被困轿厢时，要时刻保持冷静，尽快和外界取得联系寻求帮助，耐心等待专业人员救援，切勿通过强行扒门、打开顶部安全窗等行为盲目自救。

　　“很多人不知道电梯的安全保护装置，安全保护装置的作用，是防止电梯从高处快速向下急坠。我们通常所遇到的故障困人等突发情况，绝大多数是电梯安全保护系统在发挥作用。”李永宾告诉大众网记者，电梯在运行过程中，有很多故障监测点检测电路的通断状态，如果某个监测点的信号出现了异常，这时候电梯就会立即停止运行，或是进入修正运行，“这是设计人员为确保人身安全而采取的技术措施，并非失控运行，不会造成人身伤害。”李永宾表示，虽然表面上看，电梯困人不是一件好事，但它的本质是要最大限度地保护乘客的人身安全，是电梯程序的一种安全行为。

　　电梯困人应急救援处置平台启用 今后电梯有了统一“身份证”

　　电梯作为关乎千家万户安全的特种设备,政府部门是不是有足够的能力去全面监控,这是公众非常关心的问题。同时，面对频繁发生的电梯困人现象，如何确保电梯的安全和实现快速专业的应急救援，也成为监管部门亟待解决的问题。

　　大众网记者从德州市质监局了解到，2016年以来，德州市政府高度重视电梯困人的救援工作，立足于德州实际，多次协调有关部门，本着投入小、效率高，迅速科学救援的目的，在12345市民热线基础上，于2017年初成立了德州市电梯困人应急救援处置平台，成为全省第二家启动电梯救援平台的地市。

　　“平台的建成使用，是加强公共服务、满足群众安全乘梯的必然要求，也是转变政府职能、改革创新安全监管模式的现实需要。”德州市质监局局长、党组书记苗晓钢介绍，目前，全市13个县（市、区）55家维保单位7050部电梯已经录入德州市电梯困人应急救援处置平台系统，系统内的每台电梯内部均安装了的“电梯标识牌”，上面印有电梯编号、维保单位、年检时间、维修电话等相关信息的二维码，相当于每一部电梯的“身份证”，明确了电梯安全管理主体责任。同时，电梯发生故障时，轿箱内被困乘客可拨打市民热线“12345"，被困乘客向接线员报出电梯识别码，接线员即可定位电梯所处详细位置。一旦接到救援或12345的调度电话，救援人员在市区30分钟内，市区外1小时内赶到现场处置，保障乘客困梯后得到快速解救。“截至目前，应急救援数据汇总显示，全市共接到热线74个，处理电梯突发事件36件，解救被困人员63人，达到了快速反应、处置及时的运行效果。”

　　“德州市电梯困人应急救援处置平台的建成使用，能够动态反映电梯安全状况信息和电梯维保单位的实际工作状况，做到数据清、情况明，成为强化事中、事后监管的有力抓手。”苗晓钢表示，通过平台向社会发布电梯安全状况等信息，发挥社会监督和市场优胜劣汰的机制，以市场无形之手倒逼物业公司、维保企业等单位主体责任落实，有利于促进安全监管模式的创新，推动多部门综合机制的形成，加强对电梯安全监管的法规约束，切实保障人民生命财产安全，以推动全社会对电梯安全的关注。