大众网德州5月5日讯（记者 翟岩 通讯员 逯金鹏）近年来，德州市公安机关以落实住宿实名登记为重点，深化旅业系统建设应用，不断提高旅馆业治安管理水平，努力提升阵地管控能力，在服务实战、行业管理、便民服务等方面取得显著成效。2016年7月13日，德州齐河县的杨某涉嫌诈骗800万元后潜逃。齐河警方利用旅馆业信息系统研判，两天后便在齐河某酒店将刚刚入住的杨某当场抓获。今年3月，省公安厅对德州旅馆业治安管理工作做法予以肯定，并在全省推广“德州经验”。
立足行业管理
每个派出所明确1名监管民警
旅馆作为临时居住场所，人员流动大，身份复杂，潜在着一些治安隐患。为进一步强化旅馆业管理，德州公安机关加强旅馆业检查、指导，帮助从业人员熟练掌握旅馆业治安管理信息系统，督促其实名、实数、实情、实时对入住人员进行登记，促进旅馆业管理规范化。
德州市公安机关按照属地管辖的原则，进一步明确治安大队和派出所的旅馆业治安管理工作责任，每个县市区治安大队确定1名专管民警，各派出所逐一明确每家旅馆的监管责任民警，责任民警与旅馆逐一签订治安责任书，要求旅馆业主和从业人员作出实名验证、实情登记、实数录入、实时传输“四实”登记承诺，督促业主守法经营。目前，签订责任书1500余份，所有从业人员均已作出“四实”登记承诺。
同时，建立旅馆业“黑名单”制度。将暗访发现的不落实住宿登记制度的旅馆纳入“黑名单”，实行重点监管。2016年，全市共列管“黑名单”旅馆121家，吊销《特种行业许可证》13家；取缔无证经营旅馆61家，查处未按要求登记旅馆126家，处理相关人员187人，整改旅馆安全隐患381处。
此外，通过定期例会、集中培训、上门指导等形式，加强派出所民警、旅馆业业主、前台从业人员的教育培训管理，督促从业人员熟知旅馆业各项管理要求，熟练掌握旅馆业信息系统使用技能，全面落实“四实”登记要求。去年以来，累计对旅馆业从业人员开展培训52场次，参训从业人员8400余人次。
助力公安实战
一年抓获各类违法犯罪人员1800余人
“人们生活离不开衣、食、住、行，逃犯也是这样，通过加强对‘住’的管理，可以有效助力公安追逃工作。”据德州市公安局治安支队四大队副大队长邵永辉介绍，德州市公安机关充分依托旅馆业系统的建设成果，突出“实战、实用、实效”，全面做好旅馆业治安管理系统的建设和应用，不断提高运用信息化维护社会稳定的能力，积极为实战服务。
在日常工作中，德州市公安机关督促各类旅馆落实“三问三核四严禁”工作制度。“三问”，即一问请出示本人有效身份证件登记，二问是否旅客本人入住，三问有否其他一同入住；“三核”，即一核对身份证件头像、性别、年龄是否与旅客一致，二核对旅馆业系统登记的内容与证件信息准确无误，三核对旅客同时入住人员是否已逐人如实登记。严禁无有效身份证件、持他人身份证件、本人登记后他人入住、一人登记后多人入住等。
在源头上堵住管理漏洞的基础上，依托旅馆业治安管理信息系统，全力做好逃犯缉捕工作，并加强对入住旅馆可疑人员的分析研判，切实助力公安实战。2016年，通过旅馆业系统报警直接抓获和系统分析研判抓获犯罪嫌疑人1867人。
创新管理手段
全市1400余家旅馆全部纳入“微管理”
近日，来德州出差的曹先生在入住酒店时发现忘带身份证。酒店前台工作人员为曹先生拍摄完面部照片后，连同其身份信息一块发送到旅馆业微信群，民警核心信息无误后快速反馈给工作人员，很快便为曹先生办理完入住手续，省去了他去派出所开证明等繁琐手续。
为提高工作效率，更好地方便旅客办理住宿登记，德州市公安机关自2015年3月份起在全市范围内推广“旅馆业住宿身份微信、QQ远程核查便民服务”工作。即：依托“微信”和“QQ”软件，以派出所为单位，建立旅馆业微信或QQ交流群，由派出所专管民警组织辖区内各类旅馆全部加入该群。一旦有旅客未携带有效证件的情况出现，由旅馆前台人员先行采集旅客的面部照片和身份证号码并通过微信或QQ上传，派出所值班民警接收查询请求后立即进行查询，核查情况属实后再通过微信或QQ及时反馈给申请旅馆，为旅馆办理住宿登记。“这种网络核查模式，即达到了身份核查的目的，同时也便捷了旅客入住，并减少了派出所民警的工作量达到旅馆业主、基层民警和入住旅客‘三满意’。”市公安局治安支队四大队大队长王群说。
同时，公安机关利用QQ、微信群的即时通讯便捷优势，有效解决了民警与旅馆的日常交流、警示教育、人员培训等一系列的管理和服务问题，建立了广大业主与公安民警之间随时保持“零距离”接触的渠道。目前，全市共建立旅馆业微信群43个、QQ群37个，全市1400余家各型旅馆全部加入了QQ群、微信群；举办网上培训320次，帮助群众130余次，为无证旅客进行远程身份核查1200余人次。
初审编辑：马宝涛
责任编辑：白雪
