32个球队在一个月内打完全部64场世界杯比赛，这本来就令各参赛队、东道主甚至全世界球迷有些吃不消，如此规模的阵势如今还要扩大化！从5月2日至3日，国际足联24名执委经过几番讨论，原则上同意2006年世界杯将从32支球队增加到36支。国际足联真的是走投无路才作出如此抉择了。

　　增容，FIFA的自救行为

　　虽然布拉特表示最终的决定仍要等到6月28日才能正式宣布，其间有可能会出现变故，但从目前的情况上看，增容是国际足联摆平危机的惟一选择。

　　去年12月17日，国际足联执行委员会在西班牙首都马德里公布了2006年德国世界杯足球赛32个参赛名额的分配办法。其中代表世界足球两极的欧洲和南美遭受重创，前者在拥有东道主德国的情况下参赛名额被削减到了14个，而后者在拥有卫冕冠军巴西的情况下被中北美洲拿走了半个，最后只剩下4个。

　　危机在这个时候便被埋下，对布拉特领导的国际足联的不满情绪愈发高涨。3月6日，南美足联正式提出了增加4个世界杯参赛席位的构想，这无异于给了国际足联一个台阶，世界杯预选赛尚未开战，早早推行增容让国际足联尚有时间闪转腾挪，所谓“看德国组委会的准备情况”只是时间问题而已。

　　另有消息称，增容的数量最终有可能是8个，但从目前情况上看，这种可能性不会很大。

　　增容，谁是受益者

　　毫无疑问，南美和欧洲肯定会分走新添蛋糕中的大部分，其中南美洲将至少得到半个甚至1个，而欧洲将至少会得到两个甚至更多。

　　从南美洲的角度上看，总数拥有4.5个和5个其实区别不大，因为除传统两强之外，无论是乌拉圭、巴拉圭、哥伦比亚甚至厄瓜多尔都有实力和其他大洲的掉队者一争短长，因此他们的获益是有实质性的。而拥有4个世界冠军的欧洲历来应当占有全部名额的一半左右，即便获得16个也只能算是差强人意。此外，这里面还有深一层的含义：给他们增加名额将会极大地安抚欧足联和G14集团，有助于巩固国际足联的领导地位。

　　去年年底叫嚷着要拿到5个席位的亚洲此番也几乎肯定能够得到半个，这对中国足球肯定是件好事。东亚的中国、日本和韩国，西亚的伊朗和沙特是公认的亚洲一流强队，只要不阴沟翻船，中国队进军世界杯的机会将增大很多。

　　增容，问题不少

　　尽管从满足各大洲需求上看，增容是一个比较理想的应急措施，但实际上这将会带来一系列的负面影响，很多问题都非常现实。

　　首先便是预选赛的安排。按原计划，德国世界杯预选赛时间是2004年2月28日开始，2005年11月6日结束。但增加了4个出线名额将不可避免地导致各大洲预选赛赛程的大幅调整，最后还免不了增加若干附加赛。这将给各参赛队制造很多麻烦。

　　其次是决赛阶段的分组，如果按照4个球队一组的惯例，36支球队将被分成莫名其妙的9个小组，那么原有的计分方式将会被打破。而且人们已经习惯了各组前两名出线、16强打淘汰赛的思路，如何做出新的调整并能够令参赛队伍接受是个非常困难的问题。

　　此外从东道主的角度考虑，目前原定的12个主办城市将会面临增加场次带来的种种压力，无论是从电视转播、商业开发还是安全保卫以及后勤准备都将重新做出调整。

　　背景：扩军之路

　　13

　　第一届世界杯属于邀请性质，欧洲大多数球队拒绝参加，勉强凑的13支队伍分成了4个小组，A组4个队，其他每组3个队，然后就是各组打单循环，决出来的4个小组第一进半决赛，单败淘汰。

　　16

　　第二届意大利世界杯开始，由于参赛球队的增多导致了预选赛的诞生，最终16支球队进入决赛圈，这一届的赛制是16支球队直接捉对厮杀，实际上进入前四名的球队整个世界杯赛事中仅仅打了4场比赛。4年后的第三届法国世界杯也如是。

　　24

　　1982年西班牙世界杯进入了一个新纪元，由于赛事的影响力不断扩大，以及参加预选赛球队数量激增，世界杯扩军终于实现，世界杯赛第一次出现了24支球队进入决赛圈。但那届世界杯并非像此后那样6个小组决出16强，而是沿袭了前两届“小组赛接小组赛”的方案——6个小组中的前两名一共12支球队重新分成4个小组打单循环，每个小组的第1名进入半决赛进行单败淘汰。

　　之后的墨西哥世界杯、意大利世界杯和美国世界杯，赛制发展到了一个相对稳定的阶段。24支球队分成6个小组（其中包括引入种子队规则），每组前两名直接进入第二阶段，另外4个成绩最好的第3名也能出线，这成为了此种赛制的最大纰漏：由于各组实力不一定平衡，因此仍然无法最大限度地保证进入第二阶段的球队实力最强，加上进一步扩军计划被推行，这一赛制在1994年后结束。

　　32

　　由于商业运作出色，进入90年代之后，世界杯逐渐取代奥运会成为了最能挣钱的体育赛事，因此每个大洲的足联都希望得到更多的参赛名额，在这种情况下，世界杯决赛队伍的扩军势在必行。1998年法国世界杯，总共有32支球队参加了决赛阶段的比赛，赛制也变得明晰起来：仍然4队一组，8个小组的前两名进入16强单败淘汰。2002韩日世界杯也如是。

　　评论：增容并不乐观

　　自从1930年乌拉圭举办首届世界杯以来，这项代表了全世界足球最高水平的赛事由于参赛队伍的不断增加而几易赛制。事实证明，世界杯历史上的每一次增容都经历了反复的争论，参赛队伍数量从16到24再到32，并不是每次都能收到好的效果。

　　1982年，世界杯首次扩大为24支球队参加，6个小组的前两名和4个成绩最好的第三名进入16强的传统维持了16年。尽管对这一制度也存在争议，但从参赛队伍数量和水平上讲还是得到了国际足坛的认可。而在1998年扩大到了32个球队之后，虽然8个小组前两名进入淘汰赛的赛制被推崇为“理想状态”，但由于参赛球队数量过多，比赛质量受到了公开质疑。

　　如今，国际足联的旗下总共有204个会员国，如果参加4年一届的世界杯的球队数量占到了将近1/5的比例，那么世界杯存在的意义就会小之又小了。布拉特在去年连任国际足联主席时曾经表示打算再干8年，为了稳住目前的局面，对世界杯进行增容是他的一个力作，但却让这项代表了世界最高水平的赛事走向了恶性膨胀——“嘭！”。