这个春天，看不见摸不着的SARS病毒代替沙尘暴袭击了我们。一时间，肆虐的病毒打破了人们固有的生活方式，厚厚的口罩阻挡了病毒传播，也剥夺了我们面对面交流的乐趣。危难时刻，现代的通信信息网络成为维系人们社会活动的主渠道：见面的机会少了，打电话、上网的时间长了；逛商店的人少了，网上购物的人多了；中小学生停课了，在线课堂开了……。SARS终将被战胜，但我们不得不思考，这场疫病危机将对我国的电信行业将产生怎样的影响？SARS对于整个电信业的发展是打击还是机会？

“新电信沙龙”密切跟踪产业热点，本期以“SARS与通信发展”为主题，邀请到四位专家共同探讨SARS对通信产业和中国信息化未来发展的影响。同样，SARS来了，我们也不得不收缩战线，采取了“非接触”式的交流方式，借助现代的信息通信手段，在互联网上完成了本次沙龙，虽然少了面对面的亲切感，但仍不失为一种高效的运作方式，或许这也是我们改变对传统交流方式路径依赖的时候了。

信息透明化——通信手段在抗击SARS中起到关键作用

姜奇平：信息透明是非典的克星

抗击非典的实践证明，在没有找到特效药之前，“非典最大的克星=信息透明+决策机构的快速反应”。凡是信息透明度高，人们反应速度快的地方，非典就得到有效抑制；凡是信息透明度低，人们反应速度慢的地方，非典就会迅速蔓延。道理很简单，如果非典病毒的传播速度超过了控制它的信息形态的控制信号的速度，非典就会赢；如果控制非典的信息形态的控制信号的传播速度，超过了非典病毒的原子形态的传播速度，人类就会赢。

信息化和工业化最大的区别，就是信息化的数字神经系统有着像生物一样的反应速度，信息透明通畅；而工业化的原子机械系统，信息层层阻隔，机械笨拙。所以信息化的本意，正是在类似防治非典这样的事情上大显身手，因为这类事情最考验系统的反应速度和信息透明程度。中国抗击非典的事实证明，各种现代化的通信和IT技术是实现信息透明化的有力工具。

赵继东：非典时期彰显通信基础设施的重要性

通信对整个社会基于信息传送基础上的指挥调度是不可或缺的。抗击非典是一场发生在信息时代的特殊战斗，从这场战斗本身的发展过程，我们也可以得出结论：掌握信息就掌握了主动。而通信在其中发挥的作用是基础性的，它提供的是信息传送的物理平台。在北京抗击非典的过程中，根据市委市政府要求，北京通信立即搭建了全市SARS信息报送系统平台，使相关数据与信息以最快的速度汇集。

通信对于信息获取以及实现人们的知情权发挥着技术支撑作用。非常明显的一点就是互联网作为一种新的信息获取渠道得到了高度认可，4月20日到30日，北京通信的互联网业务比平时的需求增长了40％；面向境内外电视媒体的信号传送业务也非常繁忙；还有，非典咨询热线几乎是不间断的进行着信息沟通。

通信在情感沟通中发挥着基础性作用。非典改变了我们的生活，为了减少感染的可能，人们出门少了，开会少了，活动少了，聚会少了，但是人的社会性决定了人们的沟通、交流一刻都不能减少。在非典期间，普通电话、会议电话、会议电视、基于互联网的视频业务、宽带上网、网上课堂等通信业务构成了人们的主要沟通方式，我们的这些业务都有明显的增长。

还有，随着逐步进入被媒体称为的“后非典时期”，通信对于经济运转的工具性作用越来越明显。很多商家都逐步开展着电话商务和电子商务；很多单位的工作依赖通信手段正常进行。这也同时从一个侧面体现了通信行业对于GDP的拉动作用。

张醒生：危机管理要做到“信息透明，反应迅速”

SARS改变了我们很多对对企业、人生、社会的看法。我相信，SARS过后，社会的生活方式、运作方式、商业模式都会有些变化。

在管理上最大的启示就是要透明，领导的透明、管理者的透明以及机制的透明。对于危机进行管理的一个重要前提就是保证信息流通畅，如果在某些环节上不透明，隐藏的信息无法得到处理，一旦问题爆发，足以让整个组织陷入被动。下至亚信，上至国家，都是如此，而且，透明将有助于消除人的恐慌心理。

第二点启发就是无论是企业还是国家，对各种紧急状况都要事先制定好应急机制。从4月28日中午开始，卫生部授权中国移动通告非典疫情，中国移动一天的数据量至少因此上升了600多万条。加上SARS肆虐，人们通过短信方式传递消息日趋增多，中国移动等电信运营商的业务量在这段时间内至少增加了20%，这些新增业务量给中国移动的短信运营系统带来了前所未有的巨大压力。作为中国移动的短信网关软件的提供商，亚信仍旧承诺了：提供7×24小时的支持服务，正在运营商处进行二次开发的亚信员工将在节日期间留守岗位和公布亚信高层管理层人员的联系办法，并且保证管理人员的手机24小时开机。

亚信之所以能做到这一点，就是因为及时采取了“业务持续应急方案”：在软件方面，全国各办事处分别要在其他地区进行一个或一个以上的备份，以防止大的城市灾难对数据造成不可挽回的损失；在系统集成服务方面，亚信规定，服务人员分为ABC组，8小时一班轮值工作，能够通过远程网络完成的运行维护工作尽量通过网络完成。一旦用户要求必须到现场解决问题，保障了对中国电信、中国移动这样关键部门的技术支持；同时在4月23日开始让员工回家办公之前，我们紧急扩大了亚信内部管理所依托的VPN带宽，员工邮箱容量扩大了一倍，事实证明，由于80%以上的员工有计算机，同时管理系统还能够记录员工在内部网上停留的时间，这一切都有效地支持了公司的管理。由于为应对危机做了充分的准备工作，所以亚信的工作基本上没有受到影响。

祸兮福兮——SARS给通信业发展带来深远影响

赵继东：非典为通信业务发展提供了契机

这个契机主要表现在几个方面：一、非典期间，客户养成的通信消费习惯将在惯性的作用下保持较长的一段时间。他们会更多的使用各种通信方式来沟通，来互相问候，来处理一些日常事务；二、非典对视频和图像业务的拉动作用明显，沟通不仅仅要求听得见，对看得见的要求更加明晰。仅从会议电视业务来看，从4月20日到5月11日，我们共支撑66次，这是平时业务量的3倍左右，其中50％以上的会议是全国性会议；三、非典时期，人们注意到较早使用新通信业务的个人以及信息化程度高的企业在应对中要从容的多，这将使人们更加主动关注新的通信手段以及通信业务，从而减少通信业在市场培育和客户说服上所花费的精力。

　　一般来说，通信是信息社会发展的引擎，提供着信息社会的技术运行平台。通过非典，人们感受到了我们在信息化上存在的差距，因此会加快信息化的步伐，将可能出现通过个人信息化、企业信息化进而实现社会信息化的发展链条。这也就意味着通信业将在拉动信息化方面发挥更加明显的作用。

另外，从管理的角度，非典为提升通信企业自身管理水平提供了新的切入点。非典时期，每一名通信员工都真切的感到了自己的职业责任感和行业使命感，这将对我们培养员工共同的价值观、归属自豪感以及群体凝聚力都是非常有利的，通过这些精神层面的要素的建立，可以推动我们从企业文化的高度来管理企业，发展企业。

王萌：非典冲击了电信市场的方方面面

这场突如其来的非典型肺炎对中国电信运营市场所产生的影响也是“非典型”的，它给电信市场所带来的冲击涉及了电信市场的方方面面。非典对于中国电信市场的影响可以从短期和长期两个方面来分析。

非典期间人们在一定程度上改变了生活和工作方式。 比如说在家办公，减少去人群密集的场所，学生停课在家等等。这样，过去人们许多面对面的交流沟通，就需要通过非接触的方式进行。电信服务这种提供非接触的交流的手段正好有了用武之地。 这样，在非典期间， 由于很多人都留在家里，电信服务，特别是固话业务，互联网业务在这个时期会有比较大的增长。这表现为固话运营商，ISP, ICP的业务量, 收入及用户数会有较大增长。有报道说北京固话业务量近一个月因此较往年同期增长了近30%，互联网流量增加了两成，宽带ADSL用户数量也开始猛增。但由于人们减少出行及企业减少商务旅行， 移动运营商的漫游语音收入可能会有所下降，香港的移动运营商由于受非典的影响而导致业务收入下降，主要是国际漫游收入锐减。当然一旦非典过去，这些影响有些会随着人们逐渐恢复正常生活和工作而消失， 而有些则会继续对电信市场的长远发展起到作用。比如说非典期间的猛增的通话时长及短信量将会随着非典的结束而下降。而这一期间所新增的用户，如ADSL用户，网络游戏玩家等，将有可能给电信运营商或电子商务的公司带来将来的持久收入。

从商业用户市场来看，由于非典的影响，企业用户大量减少商业活动，特别是商务旅行活动。这对于电信运营商来说会损失大量的收入。 目前的问题是，由于非典的防治目前还没有有效的办法。如果目前的商业环境的状况持续下去，运营商的大客户业务会受到比较大的影响。同时，随着非典的过去，可以预见会有一批企业用户会增加对于企业信息化的投资，运营商的一些增值业务如可视电话会议，企业虚拟专网等业务可能会因为企业对于类似非典而得到增长。 对于运营商来说，大客户业务在非典之后可能会反而迎来机遇。

另外，非典也催化了给很多电信增值业务的发展，比如网上教育，网上购物等等。 这些业务在过去往往是被作为一种时尚，或者实验性的业务在推广。而非典疫情则几乎是强制性使许多人接受了这些服务，或者至少说体验了这些服务， 在正常情况下，服务商需要用相当长的时间，花费相当大的推广费用才能达到同样的效果。 那么，非典过去以后，如果能抓住机遇，服务商就有可能在这些方面得到较大的发展。

非典对电信制造业的短期影响最大的应该是终端产品的制造业。 特别是移动电话的生产和制造。 由于人们减少外出消费，传统的手机零售业将会受到不小的冲击。由于目前来看手机制造企业的采购似乎没有受到太大的影响，在短期内可能会出现手机制造企业的收入降低而库存有所增加。 不过，一旦非典过去，非典时期所积蓄的消费能力将可能释放，从而出现新的手机购买高潮。 但是 如果非典的时期持续比较长，消费者迟迟不能回升的话，有些实力较弱手机制造商及分销商可能会遭遇比较大的流动资金的困难。国产手机商由于市场主要在国内，非典对他们的影响较之于国际制造尚来说影响更大一些。非典过后，有实力的国产手机商也许会开始寻求向海外市场发展以防范市场风险。

而对于系统设备制造商来说，非典短期内对系统制造商的影响要相对较小，主要是影响到一些网络建设项目。比如，北京地区的小灵通网络的建设就受到了非典的影响而放缓，这对UT斯达康这样的设备制造商可能会产生短期的影响。 但是，只要非典的时间不会持续太长，对系统制造业的影响就不会很大。

非典对于电信业的融资环境的影响也不容小视。在短期内，海外融资，特别是香港的资本市场的融资环境由于非典的影响而恶化。如中兴通讯就取消了H股上市计划， 中国电信的新收购母公司几省资产的计划也推迟到下半年。同时，中国网通的IPO也可能推迟。 这些融资计划的推迟将会对国内的电信市场产生影响。 也可能会由于资金的问题而使运营商推迟网络建设。从而影响市场的发展。 不过，随着非典的过去，海外融资环境将会好转。这个时间现在不好预测，也许是几个月，甚至一年。对此，运营商和设备商都应该有心理和实际的准备。

变祸为福——从抗击SARS看中国的信息化进程

姜奇平：借力SARS推动信息化技术应用和信息化建设

　　SARS对信息技术应用、信息产业发展以及信息化建设，会起到一种什么作用？充分分析其中利弊，对于抓住机遇，变祸为福，至关重要。对于非典，我个人有几点看法：

　　第一，继“农业型”的洪水灾难，“工业型”亚洲金融危机后，我国出现了“高科技型”的SARS疫病。SARS正好与当今两大最热门技术——信息技术、生物技术都有密切关系，它将刺激信息和生物方面的技术发展和技术应用。这与发洪水，闹股灾完全不同。

　　在抗击非典的过程中，信息技术得到了进一步广泛应用，并挥了巨大的作用。在北京市抗击“非典”的关键时刻，方正数码公司、长城软件公司和美髯公科技公司等著名IT企业的技术精英与广大医务人员日夜奋战合作，在短短两天时间内，迅速构建了全市SARS信息报送系统、疫情分析决策支持系统和流行病调查信息系统，获得了北京市信息化办公室的称赞：“信息系统的建设成果使北京市领导能够准确及时获取有关SARS的各类信息，有力的支持了领导的科学决策，为打赢这场抗击“非典”的战争做出了应有的贡献，得到了北京市领导的高度评价”。

　　1998抗洪后，农业基础设施，特别是多年失修的水利设施建设，得到了很大加强。这次的SARS疫病过后，我国在快速反应、信息透明、传染病研究和防病治病等方面一定也能上一个台阶。所以我预言，这场灾难，一方面将大大加速信息技术和生物技术应用，另一方面，将大大刺激和加速信息和生物技术发展。

　　第二，从总的来看，SARS会刺激信息产业特别是通信业发展；但近期影响不会太大。

从表面看，大家都呆在家里躲非典，上网、手机一定大火，信息产业岂不要坐“直升飞机”上升了。我的看法是，SARS对信息产业的刺激，在总产值上不会立竿见影产生特别大的影响。

SARS前夕，我国信息产业突然大“火”了一把。今年头两个月，我国电子信息产业完成利润总额75.1亿元，增速高达60%，是2000年以来全行业经济效益增速开局最好的年份。如果仔细分析就能看出这与消费关系不大，是由于投资类产品增速加快，特别是程控交换机、移动通信基站等，一改“疲软”，强劲增速高达42%。这是因为去年年底以来，我国通信运营商开始加大投资力度进行网络增容。此外，还有我国移动通信基站出口同比增长130%等。而SARS引起的消费类信息产品需求，对眼下信息产业总的业绩的贡献，没有大家想的那么大。

但这个时候，信息产业能不能抓住机遇，从微观说又十分重要，微观和最终消费市场，从长远和终极意义上说，是决定性的。而现在不抓紧，确实存在抓不住机遇的可能。如果抓不住机遇，还会影响后面的下一波投资。

　　以网络会议为例，SARS来了之后，不少会议都不得不采用网络会议，但是国内IT商家就不知道趁SARS天赐良机，赶紧发动政府、企业上网开会，并以此为契机提升政府上网水平和企业上网水平。无线上网、手机短信、游戏、网上购物……都是如此，如果不能趋热打铁，通过SARS一举改变大家习惯，形成对数字化、网络化的路径依赖，以后你花更大的代价，也达不到现在一半的效果。所以，我个人觉得，以现在信息产业各方对市场急需的这种麻木不仁，也是我估计SARS对IT业近期影响不大的一个小小理由。

　　第三，信息化建设机遇大小，事在人为，关键在于抓住现在。

　　对信息化建设来说，与IT及信息产业比，是另一个问题。SARS可能带来的机遇在哪里呢？我觉机遇有大小两说：

　　小的机遇，是把信息化定位在技术应用上，无非是把文章做在“沟通”两字上。就是说，信息化对这件事最大的帮助，就是信息技术应用能够帮助人们在非典时期能更好地联系与沟通。

　　大的机遇，是从“用”的层面，上升到“体”的层面，促进整个信息化建设进程，进而推动国民经济和社会信息化的发展。不能光抓住技术做文章，不能光琢磨“快速反应、信息透明”的技术解决方案，还要看信息化如何能够跟解决这个问题的体制因素联系起来。

信息化，作为带动力量，最根本的一条，是提高国家应对挑战的能力，提高这个意义上的国家竞争力。大而言之，国家对整个历史的挑战，有个“快速反应、信息透明”的问题；对全球化的挑战，有个“快速反应、信息透明”的问题。小而言之，国家对除SARS以外的各种可能的社会危机，都有个“快速反应、信息透明”的问题。如果一个国家因为信息化的原因，整体上变得“快速反应、信息透明”了，这个国家就会成为最吸引人的有活力的国家。