中国电信正试图在东盟澜沧江——湄公河次区域(GMS)地区建立国际通信中心，并以此作为向西南出海的又一通道。

　　此前，亚洲开发银行一直在该区域进行一个庞大的国际光缆系统建设，连接缅甸、泰国和中国云南的信息通路。此前的多方消息指称，中国电信将参与该项目。

　　10月27日，亚行官员回应本报记者采访时称，到目前为止，中电信还没有正式参与到该项目中。

　　参与亚行项目

　　9月19日，大湄公河次区域经济合作第十二届部长会议在大理召开，中国电信全程直播了会议情况。

　　四天后的9月23日，云南省副省长李新华会晤中国电信集团副总经理张继平。据称双方在会晤中达成共识，政府支持中国电信集团按照其国际化战略思路，建设东盟—湄公河次区域国际通信中心，从而将云南建设成为中国与东南亚、南亚国家的信息交流枢纽和经济信息平台。

　　来自中国电信的消息称，中国电信将借助亚行组织的国际光缆系统项目，完成国际通信中心建设。此前中国电信已多次对亚行国际光缆项目进行调研，并对东盟各国的通信合作及前景作了评估。

　　据亚行1995年完成的电信业研究，该系统是一个基于光纤传输系统的现代化大容量网络，它包括了13条骨干传输线路和1条互联线路，以此连接柬埔寨、老挝、泰国、越南、缅甸、泰国和中国云南，成为一张庞大的国际通信网络。

　　据了解，在这个网络建设中，连接柬埔寨、老挝、泰国和越南的一期项目光缆实体安装已近尾声，即将启动的二期工程将主要连接缅甸、泰国和中国云南。而据了解，在亚行该计划的项目表中，中国云南是最重要的东环线路上的枢纽之一，将有5条信息干道分别由云南连接缅甸、越南和老挝，并进一步贯通6国。一旦工程完成，云南将可以由此与6国实现全面互联，并成为中国与东南亚、南亚国家的信息交流枢纽和经济信息平台。

　　辐射东南亚

　　据记者了解，中国电信已有成型方案。10月15日，中国电信相关人士回应记者称，“现在还没有到接受采访的时间”。

　　有关中国电信此次的投资额度及计划尚不得而知。据亚洲开发银行湄公局基础设施处处长哈里德·拉曼先生告诉记者，亚行的大湄公河次区域电信一期方案的完成，主要依靠来自参与国的各种双边投资者(负责光缆网络的安装)和私人投资者(负责移 动网络的安装)，所以中国电信的所需投资应当不大。

　　此外，中国电信在云南省境内的光缆早已分别铺到了毗邻缅甸、老挝、越南等国的边境口岸，只要通过与各国政府和电信运营企业进行协商，则可以迅速参与到项目建设中，实现光缆的互联互通，这亦为中国电信节省了大量的成本。

　　据了解，云南省政府将在东盟对话中向各国政府提出这个项目，除积极争取信息产业部的支持外，在地区性政策上以及内部协调方面也会积极配合。而据消息灵通人士透露，在明年云南省政府将举行的相关展会中，中国电信亦将粉墨登场。

　　“我们认为，诸如中国电信这样的组织在将来参与亚行大湄公河次区域项目的潜力是很大的。”哈里德·拉曼表示。据他介绍，由于基础设施不足，缺乏全国性的电信产业政策以及电信规章透明性不够，大湄公河次区域地区的电信和信息网络的发展水平差强人意。

　　在云南边境地区，中国移 动和中国联通的信号则覆盖广、信号好而且资费便宜，边境的缅甸、越南人很多都选择用中方的移 动通信服务，在边境常常见到越南等国的小贩用中国移 动或中国联通打“跨国电话”。

　　有人士认为，实力雄厚的中国各电信运营商已经影响到东南亚邻国，而一旦向该地区进行跨国建设及运营，在投资及回报上都应当具备优势。

　　海外雄心

　　如果电信成功介入这一项目，这将成为其国际战略的重要棋子之一。一旦亚行国际光缆系统完成，在大湄公河次区域乃至东盟地区，这一骨干网则将成为中国连接东南亚国家的信息干道，中国电信届时可以云南为枢纽，打开西南出海新通道，并通过对这一国际通信网络的接入权掌控，在与国内乃至国际运营商之间的竞争中取得先机。

　　事实表明，中国电信正在尝试国际化战略来寻求新的增长点。去年底，该公司在美国开设了分公司，不久前又传出消息说，计划收购印尼第三大移 动运营商Excelcomindo。

　　今年以来，中国电信抓住国际海缆销售低潮的时机，以原建设成本1／3到1／5的低廉价格，收购了多条国际海缆，使容量总计达到25G，建立起了通达全球的国际传输网络及各类业务承载平台，拥有了海缆、路由及卫星通讯等立体传输网络。

　　那么，湄公河能成为中国电信在西南的一条新的国际通道吗？

　　背景资料

　　大湄公河次区域(GMS)是多个主权国家疆域下的结合部地域，包括柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南和中国云南省。

　　自1992年来，次区域各国开始了大湄公河次区域经济合作计划，该计划由亚洲开发银行和其它捐助方进行支持，涉及交通、能源、通讯、旅游、贸易和私营部门投资等领域，“电信骨干项目”就是该区域战略框架下的11个“旗舰”方案之一。该战略框架将次区域规划和项目与全国性的发展计划相互整合，建设交通、能源、电信和旅游方面的实体基础设施连接。

　　亚行GMS次区域经济合作项目表中—涉及云南省的通信工程：

　　泰国—老挝—中国云南省光缆连接项目

　　泰国—缅甸—中国云南省光缆连接项目

　　中国云南省—越南光缆连接项目

　　缅甸—中国云南省光缆连接项目

　　中国云南省—老挝光缆连接项目